十八屆五中全會剛剛結束。李江濤教授在央視點評協調發展的理念。這次全會提出了創新、協調、綠色、開放和共享的理念。這對于“十三五”規劃必將起到很好的指導和引領作用，將有力地推動中國經濟大健康穩步的發展。

　　李江濤教授指出：我國要實現全面建成小康，推動中國經濟發展需要解決一個重要的問題就是，經濟需要全面發展，咱們經濟追求的目標，是要追求速度和質量背后有一個平衡性、可持續性和協調性。如果是不平衡不解決，短板不解決，這個時候實現的速度，它也不能完成我們的目標，所以我想這是提協調發展這樣一個理念的初衷。

　　李江濤教授指出：現在在華南地區，廣東在搞貴州廣西和廣東這樣一個聯合，所以說它們之間通過強省去推動弱省的發展，這實際上是一個協調發展理念在實踐中的一個應用。所以中國到這個時候，就必須重視和運用協調發展理念，來建立國內經濟各個區域的一種平衡的發展，使強弱之間能夠共同進步，這是協調發展它的一個時代背景。

　　李江濤教授指出，在政府的政策要和經濟發展過程中的問題相協調，有針對性，在這個執政的過程中，服務的理念和老百姓的需求要結合，那么老百姓在為這個經濟發展做出貢獻的同時，他需要享受和感受到經濟發展帶來的好處，那么這也是協調發展能夠實現的目標。

　　以下是央視的采訪的全部內容：

　　五中全會公報解讀：堅持協調發展提升整體效能

　　何巖柯：經過改革開放三十多年的高速發展，我國在創造世界矚目的發展成就的同時，也面臨不斷顯現的成長的煩惱。

　　天亮：從區域差距到城鄉差距，再到物質文明和精神文明發展的不同步，發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，暴露出發展面臨的瓶頸制約，更催生著發展理念和方式的深刻轉變。

　　何巖柯：身處十二五、十三五交替的歷史新方位黨的十八屆五中全會，聚焦全面建成小康社會目標，提出協調發展理念，正式著眼于解決發展不平衡的問題。

　　解說：全會公報要求，協調發展要重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時，注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。

　　國務院發展研究中心研究員，張立群：這種全面發展，實際上它代表了我們全面小康的一個重要方面，就是這個發展它不是某一個方面的。比如不是單獨城市的，或者某一些區域的，或者是僅僅是經濟的發展等等，而是一個全面的發展，而且它是包含了硬實力和軟實力的同步提高。所以在這個背景下，我想“十三五”期間這個發展，它不僅是一個量的變化，更重要的是在我們這樣一個長期量的增長的基礎上，出現的一些質的重要變化。

　　解說：協調發展的核心是要正確處理發展中的重大關系，哪些是重大關系呢?城鄉區域協調發展，經濟社會協調發展，以及新興工業化，信息化、城鎮化、農業現代化的同步發展，其實協調發展的內涵還有很多，像經濟發展速度和質量的關系，經濟結構中一、二、三產業的關系，物質文明和精神文明的關系等。

　　清華大學政治經濟學研究中心研究員，李江濤：它要解決一個問題是什么呢?經濟需要全面發展，咱們經濟追求的目標，是要追求速度和質量背后有一個平衡性、可持續性和協調性，那么如果是不平衡不解決，短板不解決，這個時候實現的速度，它也不能完成我們的目標，所以我想這是提協調發展這樣一個理念的初衷。

　　五中全會公報解讀：城鄉、區域協調發展成重中之重

　　何巖柯：那么在協調發展的所有重大的關系中是不是還有更為迫切的問題呢?

　　天亮：專家說，城鄉協調發展和區域協調發展，成為協調發展這個關鍵詞中的重中之重。

　　財政部財政科學研究所所長，劉尚希：在協調發展中，其實最重要的一個是城鄉協調發展，一個是區域之間的協調發展。因為城鄉的協調發展，涉及到兩大群體，一個是農民，一個是城市居民，在兩大群體之間的這種協調，就是一個當前發展的核心問題，我們以前老是說城鄉差距大，城鄉差距大就是因為城鄉發展不協調。

　　解說：全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村，關鍵也在農村，相比于工業化、信息化和城鎮化、農業現代化，又是中國當下薄弱的一環。

　　國家信息中心經濟預測部首席經濟師，祝寶良：即使我們經濟可能保持比較好的發展，可能我們也會發現在相當一部分老少邊窮地區，由于受到一些歷史的，自然條件的，還有文化的一些約束，那個地方，可能還是排擠在經濟發展之外，所以這次我們這個五中全會就特別強調了要共享發展，實際上就是其中要徹底解決這7000萬人的這個收入差距，還有他這個貧困問題。

　　中國科學院可持續發展研究中心主任，樊杰：主要是在醫療、教育等等，這些領域進行加大投入，保障這些公共基礎設施，能夠提到一個應有的水平。

　　解說：城鄉差距大怎么辦?解決方法紛紛亮相，必須著力推動城鄉協調發展，健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通、高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付，實施脫困攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人，關愛服務體系，目標是到2020年，我國現行標準下，農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

　　國家信息中心經濟預測部首席經濟師，祝寶良：我們人均GDP，還有GDP的總量，還有人均的收入，可能都翻了兩番了，不同收入群體的人，都能在這個過程當中得到實惠，那么這個也是涉及到我們每個老百姓的利益。

　　解說：不僅要解決我國13億人口的問題，還要解決我國960萬平方公里土地上存在的區域發展不均衡的問題，這也要推動協調發展，要塑造要素有序，自由流動，主題功能約束有效，基本公共服務均等，資源環境可承載的區域協調發展新格局。

　　清華大學政治經濟學研究中心研究員，李江濤：現在在華南地區，廣東在搞貴州廣西和廣東這樣一個聯合，所以說它們之間通過強省去推動弱省的發展，這實際上是一個協調發展理念的在實踐中的一個應用。中國到這個時候，就必須重視和運用協調發展理念，來建立國內經濟各個區域的一種平衡的發展，使強弱之間能夠共同進步，這是協調發展它的一個時代背景。

　　五中全會公報解讀：協調發展將給百姓帶來美好愿景

　　何巖柯：雖然協調發展感覺上是國家的宏觀大政策，但實際上它和我們每一個人都是息息相關的。

　　天亮：實現了協調發展，會給百姓帶來怎樣的愿景呢?

　　國家信息中心經濟預測部首席經濟師，祝寶良：對老百姓來說，很簡單的兩條，第一，我要有穩定的工作，第二，這個工作還有比較高的收入，那么第三條呢?我生活的這個環境是比較好的。那么如果說我由于各種原因，我沒有工作，我也希望我的社會保障水平，能使我過上最低的一個生活水平。

　　解說：工作、收入、環境、社會保障，滿足這些主要條件，將會實現我們全面發展的目標，也就是共同富裕，而協調發展會為這個目標帶來什么呢?專家說，實現了協調發展，社會制度將日趨完善，市場活動有序規范，帶動國民素質提高，從而支撐產品制造、服務水平的提升，老百姓的生活品質也會進一步提升，這樣就逐漸形成了一個良性循環。

　　國務院發展研究中心研究員，張立群：在這個基礎上，我們看到的是一個整體的變化，是一個聯系在一起的變化，那個時候我們會感覺到個人的這種素質在明顯地變化，個人的需求也在明顯的提升，個人的生活品質在明顯地提升，整個社會發展進步的水平也在明顯的提升，所以在這個角度上，我想這個協調發展，最后給我們展現出來一個前景，它是一個從量變到質變，整個社會躍入到一個更高的層級，更高的發展階段的這樣一個全面的改變。

　　清華大學政治經濟研究中心研究員，李江濤：政策要和經濟的發展過程中的問題相協調，有針對性，在這個執政的過程中，那么服務的理念和老百姓的需求要結合，那么老百姓在為這個經濟發展做出貢獻的同時，他需要享受和感受到經濟發展帶來的好處，這也是協調發展能夠實現的目標。