近年來，世界經濟復蘇乏力，國際金融市場跌宕起伏，國內外經濟形勢復雜多變，全球經濟遇到的風險和困難逐步增多，主要經濟體增長放緩、通脹上升，緊縮貨幣政策周期開啟，局部沖突、動蕩頻發，半島局勢紛亂復雜、風云突發，單邊主義、保護主義明顯抬頭，中美貿易摩擦升級，我國面臨的外部環境不利因素增多。
國內經濟轉型升級處在不進則退的關鍵期，股市大幅下挫趨穩后回升，經濟發展中結構性問題和深層次矛盾日益凸顯，下行壓力持續加大，改革開放以來的開放紅利、人口紅利等作用正在減退，經濟下行壓力持續加大，遇到了不少兩難多難抉擇。
在當前經濟處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，國家一方面通過供給側結構性改革大力破除無效供給，化解過剩產能，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，實現了經濟增長速度轉換、經濟結構轉換和發展動力轉換，提高了全要素生產率，使中國經濟進入了高質量發展的新時代時期；另一方面，通過強化科技創新，推動傳統產業優化升級，培育一批具有創新能力的排頭兵企業，使中國經濟從效率驅動向創新驅動轉變，依靠研發、品牌、高端人才產生高附加值將成為企業發展的主旋律，中國制造、中國速度必將向中國創造、中國質量轉變，改革創新將成為國民經濟發展的最大紅利和動力，全面深化改革再出發將釋放出新的歷史性機遇。
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