近年來,隨著我國經濟社會的不斷發展,信用體系的作用愈發凸顯,社會誠信體系建設進入快車道。我國相繼出臺《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》、《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,加快推進社會誠信建設的指導意見》等關于社會信用法治建設的指導性文件。在出書大師網CEO孔斌看來,我國社會信用體系建設基本格局已初步形成,社會信用法治建設取得重大進展。
但在欣喜之余,孔斌先生也清醒地認識到,目前我國社會信用法治化建設尚處于國家統一立法與行業規定有所發展階段,社會失信現象依然存在,有待進一步完善,因此加快社會信用統一立法,提升社會信用法治化規范化水平,需要大家群策群力共同提高。
首先,需要依法科學界定守信、失信標準。社會信用法治建設在很大程度上是德法結合,但現實中,信用有時會過度滲透社會生活,應明確排除與誠信不相關的信用信息,如隱私信息、商業秘密、單純道德而非誠信的信息等,把握好道德入法的限度,避免道德過度法律化。
其次,需要加強信用信息的共享和公開。大數據時代,社會信用體系建設離不開信用信息互聯互通、開放共享。應構建和完善統一的信用信息服務平臺,促進各部門、各組織和各地方之間信用信息的有序、有效歸集、共享和開放。同時,進一步立法規范和鼓勵發展信用服務機構和信用服務市場,發揮市場化、專業化社會力量參與社會信用體系建設,不斷推動信用服務產品開發創新和廣泛運用。
最后,需要依法充分保護信用主體權益。只有不斷依法完善失信懲戒機制,才能使人不敢失信、不能失信、不想失信。應明確信用懲戒種類,從法定性、關聯性、合比例性上健全和規范信用懲戒,建立健全失信行為分類管理機制、“紅黑名單”的認定及退出機制、失信行為處罰措施公開機制,明確賦予信用主體信息知情權、信息異議權、信息修復權、信息遺忘權及復議訴訟權等權利。
現代社會是高度制度化的社會,制度環境是每個人最重要的生活環境,孔斌先生認為,構建我國現代社會信任機制,需要我們大家共同努力實現社會信用法治化,任重而道遠。
文:許傲嬌 圖:芒果醬 宣發:安徽網睿傳媒
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