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今年5月，商務(wù)部公布了《無店鋪零售業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）征求意見稿》（以下簡稱《辦法》），在全國各地傳統(tǒng)電商及微商群體引起了較大反響。近日，該《辦法》征求意見座談會在北京召開，又引起廣泛關(guān)注。

業(yè)界普遍認為，這是國家為了規(guī)范無店鋪零售業(yè)經(jīng)營行為，維護流通秩序和商業(yè)環(huán)境，保護消費者和從業(yè)者的合法權(quán)益所做出的積極嘗試，今后無執(zhí)照、不繳稅、自由發(fā)展的微商經(jīng)營現(xiàn)狀將面臨巨大的變革。

微商不得強行推送廣告信息

《辦法》第二章第十九條中指出：“未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，無店鋪零售經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)者不得通過固定電話、移動電話、短信、微信、電子郵件、信函等渠道，向其發(fā)送推銷信息。”這意味著，那些依靠微信朋友圈群發(fā)廣告信息的微商將會受到影響和限制。

《辦法》中還提出，無店鋪零售經(jīng)營者通過相關(guān)服務(wù)者從事銷售活動，應(yīng)當提交居民身份證、聯(lián)系電話、經(jīng)營場所（住所）資料信息，在微信等移動互聯(lián)網(wǎng)工具上進行經(jīng)營活動的微商，都要向相應(yīng)的平臺提供相關(guān)信息。提供交易的平臺要對無店鋪經(jīng)營者進行審核，要求提供相關(guān)營業(yè)執(zhí)照等，保證一旦糾紛發(fā)生，消費者能聯(lián)系上經(jīng)營者。如果交易平臺沒有審核，發(fā)生糾紛又找不到銷售方，交易平臺就將承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

為了規(guī)范網(wǎng)店等無店鋪經(jīng)營者行為，國務(wù)院商務(wù)主管部門將會同電信、新聞出版廣電等主管部門，將無店鋪零售經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)者違反本辦法的行為及行政處罰結(jié)果進行匯總，建立不良信用記錄和信用評級制度，并實現(xiàn)信息共享。

大電商期待行業(yè)更加規(guī)范

對于商務(wù)部此次出臺的《辦法》，業(yè)內(nèi)認為，這對傳統(tǒng)大電商整體負面影響不大，特別是一些在淘寶、京東等平臺經(jīng)營了多年的電商，已擺脫了單打獨斗的模式，有的成立了公司，工商、稅務(wù)等手續(xù)相對齊全。相反，在傳統(tǒng)大電商的角度看來，這一政策還對于規(guī)范電商經(jīng)營秩序，打擊假貨水貨有一定積極作用。

阿里巴巴集團副總裁高紅冰就在接受媒體采訪時表示，淘寶平臺大部分網(wǎng)店符合國家免稅規(guī)定，還有一部分是制造業(yè)企業(yè)在線銷售，有實體店銷售兼顧在線銷售，部分網(wǎng)上開店的企業(yè)線下已在交稅。“作為平臺，對于天貓商家和在淘寶上開店的企業(yè)，阿里巴巴要求商家提供營業(yè)執(zhí)照等證照信息；對于淘寶開店的個人，實行的是以個人身份證實名注冊開店。”

微商界有人擔(dān)憂，有人無畏

而對于《辦法》的推出，微商界反應(yīng)不一。行業(yè)內(nèi)有未獲知消息的，有積極應(yīng)對的，也有無所謂的。觀點的主流一方面是認為商務(wù)部征求意見稿將使無執(zhí)照、不繳稅、任由發(fā)展的微商經(jīng)營現(xiàn)狀面臨終結(jié)，而另一方面則更多的也是期待《辦法》將促進微商規(guī)范發(fā)展。

工信部中國電子商會微商專委會秘書長馮凌凜認為，政策強化對“無店鋪”的管理，有了規(guī)矩以后，將更利于這個行業(yè)的發(fā)展，其中，微商朋友圈內(nèi)容創(chuàng)新勢在必行。他表示，微商未來的發(fā)展能引起政府層面、主流媒體的關(guān)注，微商行業(yè)肯定會有一個非常良好的發(fā)展上升空間。并且，他認為未來會有更多的人來推動微商行業(yè)的整體發(fā)展。

在馮凌凜看來，《辦法》對目前微商的整體發(fā)展來講，沒有多大負面的影響。對于《辦法》中提及的“未經(jīng)消費者同意或者請求，無店鋪零售經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)者不得向其發(fā)送推銷信息”，他認為微信本身的屬性特征就決定了它不屬于主動騷擾的范疇，同時，這說明內(nèi)容在微商發(fā)展過程中開始顯得更加重要。

微商發(fā)展會受限嗎？

在點贊的人之外，也有人對《辦法》的出臺表示擔(dān)憂，“如果連內(nèi)容都受限制，那我就做不了微商，賺不了錢了。”微信個體零售商陸小姐這樣表示。還有從業(yè)者提到，之前很多開網(wǎng)店的，做微商的，有相當一部分人都是沒有場所的，隨著《辦法》的出臺，個體都要求具備營業(yè)執(zhí)照，這就意味著他們都要向個體戶型轉(zhuǎn)型，或?qū)ふ移渌某雎贰?/p>

還有業(yè)內(nèi)人士表示，《辦法》的出臺對他們一點影響都沒有。某品牌代理商曹女士表示，很早的時候，她就引導(dǎo)大家做落地化的微商。“當時我們就認為微商落地化經(jīng)營、線上線下相結(jié)合的模式必定將取代現(xiàn)在單一的線上和傳統(tǒng)模式。”因此她們的品牌采取的方式也主要以扶持微商線下聚焦、線上引流，同時采取各地發(fā)展微商線下資源的模式，并不會受到政策變化的太大影響。

日化行業(yè)專家吳志剛則認為，《辦法》對于打擊假冒偽劣的產(chǎn)品，規(guī)范微商市場發(fā)展是有積極意義的，并且其中并沒有太多實質(zhì)性的約束和規(guī)避，因此暫時也不用擔(dān)心其對行業(yè)正常發(fā)展形成阻力。