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賴偉民:人民幣出路及防通脹方案(二) 
2016-01-20 42899

方案二:

當前世界經濟仍然處在動蕩之中,我國經濟雖然還處于快速發展之中,但經濟面臨著錯綜復雜的局面。在此經濟快速發展的同時,通貨膨脹不會在短期內消失。以下的措施及觀點將有利于解決當前通貨膨脹與經濟增長的辯證矛盾,并為人民幣的未來更強、更世界化的進程做好鋪墊。

一、繼續保持緊縮,控制流動性

當前經濟形勢下,對經濟增長速度適當控制,對流通總量頭寸適當收緊,使市場資金流動性放緩,有利于經濟穩定地發展,有利于經濟實現軟著陸。

有關措施可以考慮:對銀行資金準備金率繼續納入提升考慮之內,或者在適當時候提高銀行利率,但后者一定程度上將對人民幣升值帶來壓力。因此,目前可考慮對準備金率范圍適當擴大,例如對銀行承兌匯票、保函及信用證等保證金也納入準備金率的調整范圍。

二、人民幣對美元的升值速度應穩住,不宜過快

    人民幣對美元過快升值,將對出口及國內經濟帶來更大的壓力,應在當前升值趨勢下適當控制升值壓力,人民幣未來升值的路徑應該是放緩而非加速。政府可能通過放寬貨幣波動幅度,借助市場的力量來求得匯率的均衡,因此未來匯率波動的幅度和頻率估計會越來越大。 

三、加快推進人民幣國際化,加快跨境結算速度

    人民幣國際化將更有利于國家經濟的穩定與強大,這是我國經濟發展的必然之路,當前形勢下,應抓住機會加快推進人民幣的國際化進程,加快推進跨境結算速度。

對應的措施:加快在香港的人民幣流通工具的推動使用,鼓勵國內企業在港發行人民幣債,鼓勵推動港幣與人民幣的股票發行(雙幣雙股發行),鼓勵跨境人民幣結算范圍的擴大,鼓勵以人民幣投資方式實施跨境直接投資,等等。

四、外匯儲備多元化,避免過多持有美元,在歐元與美元中尋找博弈平衡

   中國外匯儲備中美元資產的比重過大,正在對中國經濟產生綁架性的影響——雞蛋不能都放在一個籃子里!中國從自身利益出發,須選擇其他投資渠道、實現投資多元化。從長遠看,中國減持美國國債是必然的。美國近期不斷對中國實施貿易制裁、迫使人民幣升值,可以看到過多持有美元資產儲備對我國的經濟影響程度過大。應該適當在美元與歐元中尋找利益博弈平衡。
   另,外匯儲備過多弊大于利,改善國際收支平衡應該是長遠之策,國家應該有目標、有政策,同時要通過地方、企業的對外經濟活動來實現該長遠目標。

五、加強黃金儲備

自金融危機爆發以來,中國經濟安全的最大困擾就是龐大規模的外匯儲備如何保值、增值。中國的外匯儲備總量過于巨大,在短期內不可能像歐美國家那樣使黃金儲備成為外匯儲備的主要渠道,但長遠看必須要有清晰而堅定的黃金儲備戰略,逐步成為一個與自身經濟實力相稱的黃金儲備大國,而不要受短期黃金價格波動的干擾。政府要努力通過多種政策手段,增強在黃金價格市場上的發言權。

六、加大海外投資

應鼓勵有實力的企業走出去,抓住機遇尋找優質的投資機會,支持企業尤其是國企加大對海外的投資,以提升企業的國際實力。但在支持海外投資的同時,應該注重對被投資收購企業購買核心版權與核心控制力,不能只買品牌而喪失核心控制力,要借鑒并購悍馬汽車的教訓。

七、適當扶持農產品與關系民生的養殖業,做好儲備以調控物價

對關系國計民生農產品的養殖業等適當給予補貼,由政府層面出政策補貼,適當加大投放以做好儲備,滿足社會需要,杜絕民間炒賣,從而實現調節市場供應價格,以保持物價穩定。

對重要資源性商品的投資應加強導向,要注意政府的政策應注意不能讓外資有機會控制行業的上下游產業鏈,從而影響國家安全。

八、推動經濟轉方式還要注意適當調結構,調整相應的貨幣政策

要適時轉換經濟增長動力,構建擴大內需長效機制,促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。貨幣政策調控應緊緊圍繞這一戰略性轉變,強化差別性調控,而不應一刀切,應適當擴大消費需求。此外,雖然強化信貸規模控制也能夠緩解通脹壓力,但數量管制會降低資源配置效率,而且引發商業銀行的投機行為(比如大量發展信托和理財的方式,將表內信貸業務轉制表外)以規避信貸規模管制。應進一步推進利率市場化形成機制,使得存貸款利率保持在有利于經濟結構調整和發展方式轉變的合理水平。

   總結:多年的經濟現象經驗告訴我們,經濟增長與通脹現象是關聯并存的,是客觀規律,我們應該正視該現象,不要過于害怕面對。但要注意控制經濟增長與控制通脹的平衡度,及時根據國內外經濟形勢出臺相應措施應對,以避免由于經濟過快增長帶來的負面影響。

 

方案設計人:劉根華,蘇常青,黃元,孫坤寶、張廣健

 

日前,我在華南理工大學EMBA20113)班授課過程中,給了學員兩個課題,讓大家現場設計方案,分別是:“人民幣未來的出路及下階段的相關貨幣政策”和“如何解決當前通貨膨脹與經濟增長的矛盾”。全班同學分成五個小組,經過兩個小時的討論、研究,分別設計了5套不同的方案,我看后感覺很有價值。雖然由于課程現場的時間等因素限制,方案不可能十分完美,但也的確值得一讀。

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