隨著我國財政預(yù)算管理的不斷改革和完善，全面績效管理作為一種全新的管理理念，正逐步在各級預(yù)算單位得到推廣和應(yīng)用。績效管理旨在強(qiáng)化預(yù)算單位的主體責(zé)任意識，提高財政資金使用效益，實(shí)現(xiàn)公共資源配置的優(yōu)化。在此背景下，全面績效管理成為預(yù)算單位提升自身管理水平的有效手段。

一、全面績效管理的內(nèi)涵及意義

全面績效管理是指預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的績效目標(biāo)，對預(yù)算支出完成情況進(jìn)行全面、深入的自我評價。績效管理涵蓋項(xiàng)目支出的全過程，包括前期策劃、執(zhí)行階段和后期評估。通過全面績效管理，預(yù)算單位可以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用效益。

全面績效管理具有以下意義：

1.  提升預(yù)算單位管理水平：全面績效管理要求預(yù)算單位對預(yù)算支出進(jìn)行深入分析，從而找出管理中的不足之處，加以改進(jìn)，提升管理水平。

2.  強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任意識：績效管理使預(yù)算單位更加重視財政資金的使用效果，自覺規(guī)范預(yù)算行為，提高資金使用效益。

3.  促進(jìn)預(yù)算公開透明：績效管理要求預(yù)算單位將評價結(jié)果公開，有利于提高預(yù)算透明度，接受社會監(jiān)督。

4.  優(yōu)化財政資金分配：通過績效管理，預(yù)算單位可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況，調(diào)整資金分配，實(shí)現(xiàn)財政資金的優(yōu)化配置。

二、全面績效管理的實(shí)施路徑

為確保全面績效管理的有效實(shí)施，預(yù)算單位應(yīng)遵循以下路徑：

1.  制定績效目標(biāo)：預(yù)算單位在編制預(yù)算時，應(yīng)明確項(xiàng)目績效目標(biāo)，確保資金使用的合理性和有效性。

2.  開展績效自評：預(yù)算單位應(yīng)按照財政部《項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》的要求，對本單位預(yù)算支出完成情況進(jìn)行全面自評。

3.  落實(shí)整改措施：對于自評中發(fā)現(xiàn)的問題，預(yù)算單位應(yīng)制定整改措施，及時進(jìn)行整改。

4.  加強(qiáng)績效監(jiān)控：預(yù)算單位應(yīng)建立健全績效監(jiān)控機(jī)制，對項(xiàng)目執(zhí)行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，確保項(xiàng)目按計劃推進(jìn)。

5.  公開績效信息：預(yù)算單位應(yīng)將績效評價結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督，提高預(yù)算透明度。

三、結(jié)論

全面績效管理作為一種新型管理理念，有助于預(yù)算單位提升財政資金使用效益，實(shí)現(xiàn)公共資源配置的優(yōu)化。預(yù)算單位應(yīng)充分認(rèn)識全面績效管理的重要性，切實(shí)加強(qiáng)績效管理工作，不斷提高自身管理水平，為我國財政預(yù)算管理的改革和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。