中國和巴西簽署了涉及鐵礦石等產業的規模高達270多億美元的合作協議，這讓澳大利亞很是憂慮。他們擔心，鐵礦石市場可能遭受新一輪沖擊。

中國對巴西鐵礦石產業提供支持 或加劇供應過剩

上述協議是在中國國務院總理李克強本周訪問巴西期間簽署的。關于鐵礦石方面，中國將向巴西鐵礦石巨頭淡水河谷的貸款金額提升至約50億美元，以幫助該公司位于巴西北部的卡拉加斯鐵礦（Carajás）S11D擴展項目籌資。

卡拉加斯鐵礦是世界級鐵礦場，其S11D擴展項目規模約130億美元。該項目定于明年底完成。《澳大利亞金融評論》文章稱，屆時，每年將有9000萬噸高品位鐵礦石從巴西出口到中國，預計生產成本將低至力拓的成本線水平。

中國與巴西的新一輪合作為淡水河谷縮減與力拓和必和必拓的成本價差鋪平了道路。盡管該公司是全球最大鐵礦石生產商，但其生產成本卻是三大巨頭中最高的。

文章還稱，淡水河谷計劃最早在2018年將產能增加至4.5億噸，這比今年的3.3億噸高出不少，甚至超過了必和必拓和力拓未來三至四年的增產總和。

當前，在澳大利亞第四大鐵礦石生產商FMG高調批評本國礦石巨頭必和必拓和力拓在價格低迷之際仍繼續擴產，導致市場更加疲軟之際，巴西的鐵礦石擴展計劃無疑將使得全球性供應過剩加劇。

顯然，對于鐵礦石市場來說，中國當前對巴西鐵礦石產業提供支持的時機是令人意外的。力拓和必和必拓此前為擴產辯護的理由是：即使他們不擴產，其他生產商也將增加產能。必和必拓首席執行官Andrew Mackenzie近日警告：如果澳大利亞政府目前啟動對本國鐵礦石產業的調查，這等于是給巴西“送了大禮”。

中國將從中巴合作協議中獲益

瑞士信貸（Credit Suisse）礦業分析師Paul McTaggart對《澳大利亞金融評論》表示，中國對淡水河谷的資金支持將確保S11D項目的建設。“中國希望確保供應多樣化。”

中國也是鐵礦石生產大國，但品位相對較低，且正在逐年下滑。中國多年以來高度依賴進口高品位礦石。中國是海運鐵礦石最大消費國，其購買量占全球供應量的比例約為2/3。去年，淡水河谷的產出約有一半都流向了中國。而淡水河谷S11D項目出產的鐵礦石品位高、成本低，這也是澳大利亞對中巴協議的其中一個憂慮，因為澳洲鐵礦石品位同樣在下降。

除了上述融資協議之外，淡水河谷在李克強訪問期間還將四艘大型鐵礦石船舶Valemax以4.45億美元出售給中國遠洋運輸（集團）總公司。淡水河谷礦石及戰略負責人卡洛斯·馬丁斯曾聲稱，一艘Valemax船每年可執行四個來回航程，承運大約150萬噸礦石。淡水河谷的超大型礦砂船至今仍然無法直接靠岸中國。

李克強本周訪問巴西期間，兩國簽署了35項具體合作協議，涉及雙邊產能、基建、金融、航空、農業等領域，總金額超270億美元。李克強在巴西出席中巴工商峰會時還提出，中巴貿易額要在短期內達到1000億美元。

李克強還表示，中巴雙方在會談中達成許多共識。“我們都同意加強產能合作，開辟一條互利共贏的產能合作新路。我們彼此還認為，中巴兩國要在國際產能合作，尤其是發展中國家產能合作方面打造新典范。拉美不能只做初級產品的全球供應商，中國也不能一直只當廉價產品的世界工廠，以一般消費品來交換礦產品的貿易結構不可持續。”