中國(guó)政府的監(jiān)管草案將強(qiáng)制科技供應(yīng)商通過(guò)嚴(yán)格的安全測(cè)試后才能向中國(guó)的銀行銷售產(chǎn)品，進(jìn)一步限制中國(guó)對(duì)外國(guó)技術(shù)的依賴，這引來(lái)美國(guó)商界的強(qiáng)烈反應(yīng)。

但路透獲得的草案翻譯件顯示，對(duì)外企的近期直接影響可能沒(méi)有擔(dān)憂的那么嚴(yán)重。

草案顯示，最早一批受到嚴(yán)格監(jiān)管的硬件和軟件領(lǐng)域中，國(guó)內(nèi)供應(yīng)商相比外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)獲得強(qiáng)勁市場(chǎng)份額。

西方企業(yè)稱，這些規(guī)定尚未正式通過(guò)，部分業(yè)者認(rèn)為中國(guó)政府將在一些最嚴(yán)厲的方面讓步，比如提交源代碼。

美國(guó)科技行業(yè)消息人士指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將于下周評(píng)估該計(jì)劃。

周三，18個(gè)美國(guó)商業(yè)團(tuán)體敦促中國(guó)政府延遲推出這些監(jiān)管規(guī)定，他們稱這些規(guī)定是出于保護(hù)主義以及對(duì)美國(guó)國(guó)家安全局外包商前雇員斯諾登所披露間諜技術(shù)的安全擔(dān)憂。

了解情況的消息人士指出，這些監(jiān)管原則由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)于12月26日提出，文件共22頁(yè)，提到了金融行業(yè)所需科技產(chǎn)品“安全、可控”必須滿足的安全條件。

翻譯件詳細(xì)羅列了所涉及的設(shè)備，包括電腦服務(wù)器、無(wú)線路由器、自動(dòng)提款機(jī)和空調(diào)等68種科技產(chǎn)品。

操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和中間件的源代碼必須在銀監(jiān)會(huì)注冊(cè)，承諾“安全、可控”，只有擁有獲批準(zhǔn)的加密或虛擬專用網(wǎng)絡(luò)證書的無(wú)線路由器可能獲得批準(zhǔn)。

文件還提到了2015年每個(gè)品種新采購(gòu)中必須達(dá)到“安全、可控”的比例，比如今年采購(gòu)的所有新電腦都必須獲得批準(zhǔn)。

分析師們指出，這些監(jiān)管規(guī)定可能不會(huì)馬上影響外國(guó)供應(yīng)商的市場(chǎng)份額，因?yàn)楦骷毅y行可能繼續(xù)購(gòu)買IBM和甲骨文ORCL.O的高科技產(chǎn)品，同時(shí)測(cè)試本土產(chǎn)品。但長(zhǎng)期影響是很明顯的。

“重點(diǎn)是轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)采購(gòu)，”科技研究公司分析師Gene Cao表示。

中國(guó)似乎根據(jù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力定制了監(jiān)管規(guī)定。

比如各家銀行在2015年將購(gòu)買獲批的低端電腦服務(wù)器，聯(lián)想斥資21億美元收購(gòu)IBM服務(wù)器業(yè)務(wù)后在該領(lǐng)域料有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于復(fù)雜的虛擬軟件，對(duì)國(guó)產(chǎn)化設(shè)定比例僅為10%。華為等中國(guó)企業(yè)近期才開始提供虛擬服務(wù)，這些服務(wù)會(huì)在云計(jì)算等領(lǐng)域用到。

一位在該問(wèn)題上進(jìn)行工作的人私下表示，中國(guó)可能放棄提供源代碼的要求，采取更加不明顯的方式支持從本土企業(yè)采購(gòu)。“這種情況在中國(guó)和其他地方很典型，他們提出一些很明顯非常麻煩的東西，然后再討價(jià)還價(jià)到一些只是令人驚訝的東西。”

一些西方消息人士認(rèn)為，電信行業(yè)也會(huì)推出類似規(guī)定，然后是其他行業(yè)。