1/4英國GDP用于國民福利

孫毅

（跨國并購經濟學家）

英國政府為英國人提供的國家福利開支，占到了GDP的25.9%。筆者就以下十個方面，來闡述英國的國家福利制度，為可期的中國人國家福利制度作參考。

其一，醫療福利。

英國實行全民免費醫療，同時提供傷殘人和病人的照顧福利。

01照料津貼。65歲以上，需要經常照料的傷殘人士。如果申請人患有絕癥，可以特別安排迅速獲得津貼。

02工作意外傷殘福利。為因工傷或工業性疾病不能工作的人士設立。

03生活津貼。因患病和需要人照料的人士，如果申請人需要協助才能行走也有資格申請。

04工作津貼。為每星期可至少工作16小時的人設定。他們可能因為患病或者傷殘使就業機會受到影響，申請人必須要超過16周歲。

05嚴重傷殘津貼。必須超過16歲，不能工作達到28個星期。

06傷殘照料者津貼。16歲至65歲。每星期花至少35個小時照料一名嚴重傷殘人士，該名人士有資格接受傷殘生活津貼的中等或者最高等款項或者照料津貼。申請人每周除去合理開支后，收入不能超過50英鎊或者正在全職就業。

07不宜工作福利。沒有資格從他們雇主處領取法定患病工資的員工，從事自雇工作，失業人士。申請人必須繳付足夠的國民保險金。

08法定患病工資?；疾∫贿B4天或者以上。為期不超過28個星期。申請雇員每周收入必須超過58英鎊?？梢垣@得的法定患病工資為每周52英鎊50便士。

其二，教育福利。

01大學以前階段。英國人在大學階段以前的教育均免費。

02大學生津貼。大學階段有90%的大學生可獲得政府津貼。

03低收入家庭。從幼兒園到大學教育是一路免費的。

其三，退休福利。

01基本退休福利。為超過退休年齡(女60以上，男65以上)及符合國民保險金條件的人士設立。退休還要照顧未成年子女的人還可以獲得其它福利。

02養老院和護理院津貼。申請人進入養老院或者護理院生活并接受照顧，可以得到較高金額的收入補助金。

03子女贍養費。為你向已經分開居住的伴侶索取適當的贍養費，以照顧子女的生活。

其四，兒童福利。

01兒童福利金。福利金為16歲以下的兒童而設，如果16歲到18的兒童仍在非高等教育機構就讀，也有資格領取。申請辦法是，去醫院或者社會保障部辦事處索取表格，填好并遞交申請。作為父母，無論你收入多少或者交多少保險金，只要你有照顧兒童的責任，你都有資格領取兒童福利金。

02家庭津貼。假如你每星期至少工作16小時，收入低微，又需要照顧至少一名兒童的話（16歲以下，或者19歲以下，全日制學生)，便有資格申請。津貼視家庭的收入和兒童的數目而定。申請辦法是，去郵局或者社會保障辦事處索取表格申請。

03監護人津貼。如果兒童雙親去世，負責照顧該兒童的監護人，便有資格申請監護人津貼及兒童福利金。申請辦法是，去社會保障辦事處索取表格申請。

04單親津貼。單親又要獨自照顧子女的人士可以領取單親津貼。除兒童福利金外，這個津貼只支付給首名子女。

其五，孕婦福利。

01法定懷孕雇員工資。當雇員懷孕，雇主需按周向雇員支付工資。金額根據該雇員平時的收入確定。

02孕婦津貼。為沒有資格領取法定懷孕雇員工資的人士設定。每周44英鎊55便士。

03社會基金孕婦補貼金。為那些接受收入補助金，家庭津貼，傷殘工作津貼的，存款低于500英鎊的人設。金額為100英鎊。

其六，寡婦福利。

筆者不明白，英國為何沒有鰥夫福利？

01寡婦金。丈夫去世時沒有資格領取退休金的寡婦，其年齡不超過60歲，金額為1000英鎊。

02寡婦母親津貼。要照顧至少一個小孩的寡婦有資格領取兒童福利金；或者丈夫去世時已懷有身孕的寡婦。但這筆津貼是要交稅的。

03寡婦退休金。申請人年齡45歲或者以上，或者停止接受寡婦母親津貼。金額按照年歲和金額何時停止設定。

其七，失業福利。

每兩周支付一次福利金，為期一年。申請人必須有能力和積極地求職，他們必須繳付足夠的第一類國民保險金。

其八，低收入福利。

01收入補助金。為18歲以上，收入低于某個水平，每周工作不超過16個小時的人設定。申請人必須有能力工作和積極求職。

02市議會稅津貼。由當地市議會處理，為了協助低收入人士繳納他們的市議會稅。

03屋租津貼。市議會為有需要的人付房租。

04醫療費用資助。免費藥物費、牙科醫療、驗眼、配眼鏡，或者隱形眼鏡。

05其它資助。申請人接受收入輔助，家庭津貼，傷殘工作津貼，有親人在監獄服刑，可以接受交通援助。

其九，難民福利。

英國的社會福利覆蓋所有在英國居住的人。

其十，社會基金。

應急有支付困難的人士，可以申請社會基金，如懷孕支出、應急支出、免息貸款、社區護理津貼等等。

字數：1880，時間：20150319.