信息技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目（尤其是大型項(xiàng)目），對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的充分是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵之一，而戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)則又是其中的核心內(nèi)容。越來(lái)越多的組織正在通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)（IT）來(lái)提高組織的工作績(jī)效，但在信息技術(shù)應(yīng)用的實(shí)施過(guò)程中許多組織卻遇到了巨大的困難。實(shí)際上，信息技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目（尤其是大型項(xiàng)目），對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的充分是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵之一，而戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)則又是其中的核心內(nèi)容。概括起來(lái)看，信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)又可分為：IT戰(zhàn)略與組織戰(zhàn)略的不協(xié)調(diào)、信息技術(shù)應(yīng)用對(duì)組織結(jié)構(gòu)帶來(lái)的挑戰(zhàn)、開(kāi)發(fā)策略的選擇以及對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用成果的評(píng)價(jià)等方面。
著名項(xiàng)目管理培訓(xùn)師康路晨分析，IT戰(zhàn)略與組織總體戰(zhàn)略的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致IT戰(zhàn)略無(wú)法為提高組織核心競(jìng)爭(zhēng)力作出貢獻(xiàn)，甚至?xí)鸬较喾吹淖饔谩＝M織的總體戰(zhàn)略始終是IT應(yīng)用的最根本的推動(dòng)力，而實(shí)施IT應(yīng)用的組織經(jīng)常犯的錯(cuò)誤是：
1．“因?yàn)檫@項(xiàng)技術(shù)比較先進(jìn)，所以我要采用”。這里的“先進(jìn)”其實(shí)經(jīng)常是“時(shí)髦”的代名詞，即使某項(xiàng)技術(shù)確實(shí)在實(shí)質(zhì)上先進(jìn)，先進(jìn)的技術(shù)與適用的技術(shù)并不總是一致的，對(duì)所謂的“時(shí)髦”技術(shù)則更是如此。例如，某個(gè)企業(yè)存在的問(wèn)題可能是采購(gòu)管理不善引起諸如產(chǎn)品時(shí)而積壓、時(shí)而脫銷(xiāo)，而且由于供應(yīng)商管理的不善引起產(chǎn)品的質(zhì)量不穩(wěn)定，從而影響客戶對(duì)產(chǎn)品的滿意度導(dǎo)致銷(xiāo)量下降。此時(shí)IT應(yīng)用應(yīng)當(dāng)采用的MRP系列產(chǎn)品，而如果對(duì)于企業(yè)存在的問(wèn)題未經(jīng)認(rèn)真分析，盲目認(rèn)為客戶滿意度的下降是由于客戶關(guān)系不良導(dǎo)致，從而投入大批資金建立CRM系統(tǒng)，這將導(dǎo)致雙重的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，良好的客戶管理系統(tǒng)的運(yùn)作強(qiáng)烈依賴于組織文化、相應(yīng)的組織架構(gòu)、組織內(nèi)部人員對(duì)客戶導(dǎo)向的認(rèn)同感及相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)范的形成和穩(wěn)定，脫離了文化、業(yè)務(wù)和組織架構(gòu)基礎(chǔ)的“呼叫中心”和“客戶檔案數(shù)據(jù)庫(kù)”、“客戶喜好分析系統(tǒng)”等是毫無(wú)意義的；另一方面，CRM系統(tǒng)的建立需要相應(yīng)的投入（包括資金、技術(shù)和人力資源），該系統(tǒng)的即使能夠良好運(yùn)作，由于其解決的問(wèn)題并非企業(yè)目前銷(xiāo)量下降的真正原因，從而導(dǎo)致無(wú)法產(chǎn)生所期望的效益，這不僅由于盲目投資消耗了企業(yè)的財(cái)力和人力，降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，而且還會(huì)在業(yè)務(wù)和管理人員中間產(chǎn)生對(duì)IT應(yīng)用的不信任感，從而影響對(duì)企業(yè)真正急需的IT技術(shù)的投資和應(yīng)用。
2．“因?yàn)閷?duì)手采用，所以我要采用”。這方面的例子舉不勝舉，但這種態(tài)度同樣會(huì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。一是你的對(duì)手所遇到的問(wèn)題是否也是你遇到的問(wèn)題，例如對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，A銀行應(yīng)用網(wǎng)上轉(zhuǎn)帳系統(tǒng)是因?yàn)樗目蛻羧褐饕獮橹械仁杖氲哪贻p人，快速且（對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)）便利的網(wǎng)上轉(zhuǎn)帳系統(tǒng)不僅能為A銀行降低網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置成本，而且有利于提高客戶滿意度。而B(niǎo)銀行的客戶主要是高收入的富人，則B銀行所需的并非是以降低成本為主要目標(biāo)的網(wǎng)上轉(zhuǎn)帳系統(tǒng)，而是開(kāi)發(fā)適應(yīng)高收入客戶需求的金融工具和個(gè)人化的理財(cái)系統(tǒng)。二是如果你的對(duì)手和你遇到的問(wèn)題相同，采用這項(xiàng)技術(shù)是否對(duì)癥下藥，如果不是，則不采用該技術(shù)反而可以通過(guò)減少成本（包括人力、物力和財(cái)力成本）而取得競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)。三是你的對(duì)手應(yīng)用該項(xiàng)技術(shù)的目標(biāo)如何，如果你的對(duì)手只是將這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用作為一種博弈手段，則應(yīng)當(dāng)明白，作為博弈手段應(yīng)用IT作為技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)用IT作為立即投入運(yùn)行的系統(tǒng)其所投入的資金和需要采取的配套的業(yè)務(wù)和管理措施是完全不同的。
其次，從IT應(yīng)用發(fā)起者的愿望出發(fā)，必然希望IT應(yīng)用能為組織帶來(lái)績(jī)效和效率上的提高，但實(shí)際上，信息技術(shù)的應(yīng)用可能帶來(lái)良好的結(jié)果，也可能成效不大，從而導(dǎo)致所帶來(lái)的績(jī)效或效率上的提高無(wú)法彌補(bǔ)所投入的資金和其它人力、物力；另一方面，信息技術(shù)的應(yīng)用可能極大地改變組織原有的工作流程和組織結(jié)構(gòu)，甚至導(dǎo)致組織內(nèi)權(quán)力的再分配。
1．一種可能是信息系統(tǒng)促使組織扁平化，從而為減少不必要的管理人員（尤其是中層管理人員）創(chuàng)造了技術(shù)條件。因此造成中層管理人員對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的不滿，而恰恰是中層管理人員在信息技術(shù)應(yīng)用成功與否之中扮演了關(guān)鍵角色。信息技術(shù)的應(yīng)用也會(huì)導(dǎo)致某些部門(mén)的權(quán)力上升，而某些部門(mén)的權(quán)力下降，從而改變組織內(nèi)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。誠(chéng)然，在一般情況下引起組織變革的主要原因并不是信息技術(shù)的應(yīng)用，但信息技術(shù)卻往往確實(shí)扮演了“助推器”的作用，結(jié)果是利益受到損害的員工會(huì)自然地將不滿發(fā)泄到他們看得見(jiàn)的原因——“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)代替人工”之上。
2．另一種可能是信息技術(shù)的應(yīng)用改變了原有的工作流程，造成組織整體結(jié)構(gòu)的變革，從而導(dǎo)致產(chǎn)生新的部門(mén)，某些部門(mén)的職能消失。例如在IBM信貸公司進(jìn)行流程改革的過(guò)程中，數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使得專(zhuān)門(mén)的信貸審核部門(mén)的功能由營(yíng)銷(xiāo)人員和若干咨詢專(zhuān)家所代替；克萊斯勒公司改革應(yīng)付款項(xiàng)工作流程的結(jié)果導(dǎo)致了應(yīng)付款工作部門(mén)的消失。由于信息技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)常與工作流程改革聯(lián)系在一起（從另一個(gè)方面說(shuō)，許多成功的工作流程改革確實(shí)也得益于信息技術(shù)的應(yīng)用），因此在許多情況下由于工作流程改革而被觸及利益的團(tuán)體或個(gè)人會(huì)一并反對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用（但相反，如果不涉及組織業(yè)務(wù)和管理流程的改革，許多信息技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目又無(wú)法取得應(yīng)有的成果）。
3．甚至是信息技術(shù)的更新?lián)Q代也有可能引發(fā)組織整體的變革。例如企業(yè)信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用使得組織內(nèi)部可以共享所有與組織有關(guān)的信息，以往由于部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)的存在而形成的各部門(mén)的信息的壟斷被打破，而信息的壟斷在許多情況下是權(quán)力的來(lái)源之一，信息壟斷的打破必然造成組織內(nèi)權(quán)力的再分配。其結(jié)果有可能增加上述技術(shù)推廣的阻力，或者出現(xiàn)盡管從技術(shù)上完全有能力實(shí)現(xiàn)信息共享，卻在實(shí)際上又附加相應(yīng)的行政規(guī)定以阻止信息的共享（有時(shí)這種規(guī)定甚至以“計(jì)算機(jī)信息安全保護(hù)”的面目出現(xiàn)）。
第三，開(kāi)發(fā)策略的選擇將極大地影響未來(lái)應(yīng)用的支持和控制體系，也會(huì)在很大程度上涉及相應(yīng)的資金投入、人力資源政策和審計(jì)政策。一般的方式有自行開(kāi)發(fā)、外包和合作開(kāi)發(fā)三種形式，但各種形式均存在各自的風(fēng)險(xiǎn)。
1．自行開(kāi)發(fā)是指基本上依賴組織自身的管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)力量進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、集成和相關(guān)的技術(shù)支持工作，一般僅向外購(gòu)置有關(guān)的硬件設(shè)備和支撐軟件平臺(tái)（如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、通信軟件等）。自行開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要在于：
（1）技術(shù)選擇：一個(gè)組織在應(yīng)用IT時(shí)不可能對(duì)其所需要的所有技術(shù)均相當(dāng)熟悉，自行開(kāi)發(fā)可能導(dǎo)致組織采取一個(gè)并不適當(dāng)?shù)募夹g(shù)架構(gòu)（如數(shù)據(jù)分布方式、存儲(chǔ)處理方式、通信結(jié)構(gòu)等）。
（2）資金投入：自行開(kāi)發(fā)所需的資金投入并不必然小于外包方式，在計(jì)算資金投入時(shí)不僅應(yīng)考慮直接的設(shè)備、人員投入，還應(yīng)考慮投入的機(jī)會(huì)成本、人員培訓(xùn)成本等，一般來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)的IT公司由于存在一定的規(guī)模效應(yīng)，其承擔(dān)同樣技術(shù)要求的任務(wù)的成本一般小于非專(zhuān)業(yè)組織的IT部門(mén)；同時(shí)由于組織內(nèi)部的IT部門(mén)缺乏競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，其提交的資金預(yù)算有時(shí)反而比專(zhuān)業(yè)IT公司高。
（3）人力資源：自行開(kāi)發(fā)方式下的人力資源管理存在兩方面的問(wèn)題，一方面是獲得開(kāi)發(fā)和支持所需的人力資源的資金投入（招聘、培訓(xùn)等），另一方面是需要有相當(dāng)?shù)馁Y源來(lái)保證內(nèi)部開(kāi)發(fā)和支持人員的穩(wěn)定性。恰恰在后一方面存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，完整的文檔和開(kāi)發(fā)——支持交接過(guò)程可以在一定程度上減少人員缺乏穩(wěn)定性造成的后果，但如何保證“知曉內(nèi)幕”的技術(shù)人員的穩(wěn)定性仍是IT部門(mén)需要認(rèn)真對(duì)待的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。專(zhuān)業(yè)IT企業(yè)的高收入和創(chuàng)造性強(qiáng)的工作所帶來(lái)的有吸引力的工作環(huán)境對(duì)在非IT組織的IT部門(mén)的技術(shù)骨干的吸引力是毋庸置疑的，在一個(gè)非IT組織內(nèi)部處于服務(wù)和保障地位的IT技術(shù)人員向往專(zhuān)業(yè)IT公司內(nèi)作為生產(chǎn)和業(yè)務(wù)主力并獲得相適應(yīng)的收入和地位的情緒也是難以抑制的。
（4）“內(nèi)部人”問(wèn)題：一個(gè)組織可以有相當(dāng)嚴(yán)格的對(duì)IT應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控制度，但與外部企業(yè)人員相比，內(nèi)部IT部門(mén)的人員更容易接近敏感性數(shù)據(jù)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，而且由于信息系統(tǒng)的高度的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性，再嚴(yán)格的監(jiān)控制度在其設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)者面前即使不是不堪一擊，也是肯定有懈可擊的。
（5）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題：相對(duì)于外包方式而言，采用自行開(kāi)發(fā)方式的組織更難通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段（如在合同中規(guī)定損失賠償?shù)龋﹣?lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，由于內(nèi)部IT部門(mén)與組織整體間很難確定法律上的合同關(guān)系，源于開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后其風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段更少。
2．外包是指將IT應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、集成、培訓(xùn)等承包給某家專(zhuān)業(yè)公司（可以是專(zhuān)業(yè)的IT公司或咨詢公司等）。由該公司（承包商）負(fù)責(zé)應(yīng)用項(xiàng)目的實(shí)施，有時(shí)還委托專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)日常應(yīng)用中的支持工作。外包的風(fēng)險(xiǎn)主要在于：
（1）承包商選擇：由于IT應(yīng)用組織與承包商之間存在信息的不對(duì)稱(chēng)，在承包商的招標(biāo)過(guò)程中或多或少地存在不準(zhǔn)確性，承包商以不正當(dāng)手段獲取標(biāo)的的手段很多，例如推薦自己所擅長(zhǎng)（但不一定適合客戶）的技術(shù)以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力、故意壓低投標(biāo)價(jià)格、提供虛假或不準(zhǔn)確的背景信息直至商業(yè)賄賂等，不當(dāng)?shù)某邪踢x擇將導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法按預(yù)定的進(jìn)度、成本和/或質(zhì)量進(jìn)行，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。
（2）資金投入：正常情況下任何承包商均需要在項(xiàng)目中盈利，正常利潤(rùn)是對(duì)承包商在技術(shù)、專(zhuān)業(yè)、管理等相關(guān)資源上投入的補(bǔ)償，但由于信息的不對(duì)稱(chēng)性，尤其在IT領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的快速性和技術(shù)的高度專(zhuān)業(yè)化使得承包商獲得超額利潤(rùn)的可能性大大增加，而這一超額利潤(rùn)的唯一來(lái)源是IT應(yīng)用組織的資金投入；同時(shí)也正是由于信息技術(shù)的高度專(zhuān)業(yè)化，容易使得IT應(yīng)用組織對(duì)某個(gè)承包商形成長(zhǎng)期的技術(shù)依賴（盡管開(kāi)放體系結(jié)構(gòu)在一定程度上減輕了這種依賴），并在很大程度上增加了后續(xù)項(xiàng)目和未來(lái)的支持過(guò)程中承包商的談判能力，從而增加IT應(yīng)用組織增加資金投入的可能性。
（3）承包商的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性：由于在外包方式下IT應(yīng)用組織在技術(shù)上強(qiáng)烈地依賴于承包商，承包商的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性成為重要的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，IT產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和環(huán)境的復(fù)雜多變使得今天成功的IT企業(yè)明天可能面臨倒閉的困境，而承包商的倒閉對(duì)于采取外包形式的IT應(yīng)用組織來(lái)說(shuō)是致命的。
（4）敏感性信息的控制：承包商在IT應(yīng)用項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中接觸敏感性信息有時(shí)是不可避免的，而承包商會(huì)有意無(wú)意地利用這些信息為其本身的利益服務(wù)，撇開(kāi)有意識(shí)的信息竊取行為不談，最典型的就是將某個(gè)組織的項(xiàng)目作為其“成功案例”列入其今后的商務(wù)活動(dòng)的宣傳資料中或甚至在公開(kāi)的專(zhuān)業(yè)刊物商以提高其商業(yè)形象，而這種“案例”更經(jīng)常地被承包商用于與該IT應(yīng)用組織相類(lèi)似的或同一行業(yè)的其它組織（因而也往往是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手）的招標(biāo)活動(dòng)中（例如以介紹“類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)“的方式出現(xiàn)），從而造成敏感性信息的泄露。應(yīng)當(dāng)指出的是作為承包商對(duì)于哪些信息屬于敏感性信息的判斷標(biāo)準(zhǔn)往往與該組織的判斷標(biāo)準(zhǔn)是不一致的，而這些資料的內(nèi)容和散發(fā)渠道又是該組織所難以控制的。
（5）需求理解的不一致：承包商與IT應(yīng)用組織一般處于不同行業(yè)，即使對(duì)該行業(yè)的IT應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)十分豐富的承包商對(duì)某個(gè)組織的特殊業(yè)務(wù)和管理情況也有一個(gè)逐步了解的過(guò)程，而組織的業(yè)務(wù)和管理部門(mén)所提供的需求信息往往是不完整的（尤其在項(xiàng)目實(shí)施的初期），隨著項(xiàng)目的進(jìn)展有關(guān)需求的變化是不可避免的，而承包商則希望一次性的確定需求，并且盡可能不要改變，在固定價(jià)格合同（如FFP）情況下，需求的變化意味著大量的談判工作，而在以費(fèi)用為基礎(chǔ)的合同（如CPIF）情況下，則又可能出現(xiàn)成本失控。
3．合作開(kāi)發(fā)是IT應(yīng)用組織與專(zhuān)業(yè)IT公司（合作商）共同協(xié)作完成IT應(yīng)用的項(xiàng)目實(shí)施和技術(shù)支持工作，一般形式是應(yīng)用組織負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)框架，合作商提供技術(shù)框架，雙方組成開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，IT系統(tǒng)的日常支持由應(yīng)用組織的IT部門(mén)和合作商共同承擔(dān)，IT部門(mén)負(fù)責(zé)內(nèi)部（一級(jí)）支持，合作商負(fù)責(zé)外部（二級(jí)）支持。合作開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要在于：
（1）合作商選擇：在合作方式下IT應(yīng)用組織與合作商之間同樣存在信息的不對(duì)稱(chēng)，在合作商的招標(biāo)過(guò)程中也存在不準(zhǔn)確性，不當(dāng)?shù)暮献魃踢x擇將直接導(dǎo)致合作過(guò)程中產(chǎn)生沖突，并導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法按預(yù)定的進(jìn)度、成本和/或質(zhì)量進(jìn)行或項(xiàng)目失敗。
（2）合作中的沖突：由應(yīng)用組織與合作商之間形成的開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)中的沖突是難免的，在開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)中，來(lái)自雙方的人員盡管在項(xiàng)目的總體目標(biāo)上存在一致性，但又必然存在著各自的個(gè)性目標(biāo)，諸如工作范圍的變更、進(jìn)度安排、質(zhì)量監(jiān)控、技術(shù)問(wèn)題的解決方案乃至信息的交流等均可成為沖突源，而這種沖突導(dǎo)致的后果往往是團(tuán)隊(duì)成員之間產(chǎn)生互不信任感，技術(shù)上或細(xì)節(jié)上的矛盾極易上升為原則上的矛盾，項(xiàng)目進(jìn)展困難重重，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人乃至應(yīng)用組織或合作商的負(fù)責(zé)人忙于調(diào)解矛盾，項(xiàng)目質(zhì)量低劣。
（3）責(zé)任不清：信息技術(shù)的高度專(zhuān)業(yè)化和IT項(xiàng)目的整體性導(dǎo)致在項(xiàng)目合作合同的談判階段很難考慮到所有的責(zé)任界面，當(dāng)進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程時(shí)再進(jìn)行責(zé)任界面的劃分會(huì)存在很大的阻力。尤其是技術(shù)支持界面的劃分是很難界定的，經(jīng)常發(fā)生的情形是：當(dāng)IT系統(tǒng)在日常使用過(guò)程中需要提供技術(shù)支持時(shí)，由于職責(zé)不明確，應(yīng)用組織的IT部門(mén)習(xí)慣于將所有支持任務(wù)委托給合作商完成，而由于支持方式是合作方式，在合作合同中商定的支持費(fèi)用一般低于外包方式，這就形成了合作商在費(fèi)用低于外包方式的條件下要完成與外包方式幾乎同樣的工作量，長(zhǎng)此以往合作商對(duì)此無(wú)論從主觀上還是客觀上均難以承受，支持質(zhì)量的持續(xù)下降也將是預(yù)料之中的。
第四，信息技術(shù)的使用效果期望過(guò)高往往會(huì)造成信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的巨大風(fēng)險(xiǎn)。在目前信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的環(huán)境下，各組織的高層主管人員（至少?gòu)墓_(kāi)態(tài)度方面）很少會(huì)認(rèn)為信息技術(shù)的應(yīng)用無(wú)關(guān)緊要，但同時(shí)卻容易走向另一種極端：認(rèn)為信息技術(shù)的應(yīng)用將使得一切都變得容易。這種認(rèn)識(shí)將在幾個(gè)方面造成風(fēng)險(xiǎn)：
1．對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的效果估計(jì)過(guò)高容易造成信息系統(tǒng)項(xiàng)目范圍過(guò)大。從一般意義上說(shuō)，系統(tǒng)的特性（即包括功能、性能、質(zhì)量、安全可靠性等）與其投入的資源是成正比的，對(duì)于購(gòu)置的項(xiàng)目其資源包括購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用、操作人員培訓(xùn)費(fèi)用、維護(hù)人員培訓(xùn)費(fèi)用、供應(yīng)商技術(shù)支持費(fèi)用等。對(duì)于開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目其資源則包括整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用（設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、培訓(xùn)、相關(guān)設(shè)施的采購(gòu)和管理費(fèi)用等）和未來(lái)的維護(hù)費(fèi)用。這一規(guī)律從相反來(lái)說(shuō)一般也是對(duì)的：一定的投入所獲得的信息系統(tǒng)的特性是一定的，而且還存在著各個(gè)特性之間對(duì)于資源的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題（如為提高安全可靠性所投入的資源可能會(huì)削弱投入提高性能的資源，如果資源投入的總量不變，則最終系統(tǒng)的性能會(huì)有所下降）。因此，如果對(duì)于投入和產(chǎn)出這一關(guān)系有個(gè)清晰的觀念（當(dāng)然，由于信息系統(tǒng)的復(fù)雜性，這種投入產(chǎn)出關(guān)系的估算是有相當(dāng)難度的），極容易造成在給定的投資預(yù)算框架下提出范圍過(guò)大的需求（或者是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷擴(kuò)大需求——這將在分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)時(shí)涉及），并在這種需求的誤導(dǎo)下形成對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目效果的不切實(shí)際的愿望，最終往往是導(dǎo)致應(yīng)用項(xiàng)目失敗的一個(gè)重要原因。
2．信息系統(tǒng)的功能一般來(lái)說(shuō)與其靈活性是成正比的，而且在當(dāng)今“唯一不變的是變化”這樣一個(gè)環(huán)境下，靈活性過(guò)低的信息系統(tǒng)是沒(méi)有生命力的，這不僅表現(xiàn)在缺乏靈活性的信息系統(tǒng)無(wú)法迅速跟上業(yè)務(wù)和管理過(guò)程的變化，即使組織內(nèi)部有相應(yīng)的技術(shù)和管理力量對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的修改，其維護(hù)成本也是相當(dāng)高的，因此要求信息系統(tǒng)具備相當(dāng)?shù)撵`活性絕對(duì)是必要的。但另一方面，高度靈活的系統(tǒng)不僅造成更高的開(kāi)發(fā)難度，而且對(duì)使用者提出了更高的要求。一般而言，前者相對(duì)容易解決，只要提供更多的技術(shù)資源（包括人員、培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)環(huán)境等）在目前技術(shù)迅猛發(fā)展的環(huán)境下，開(kāi)發(fā)難度問(wèn)題還是容易解決的。而后者的解決難度相對(duì)要大得多，因?yàn)榫哂懈鼜?qiáng)靈活性的系統(tǒng)至少具有兩個(gè)特性：一是系統(tǒng)參數(shù)（包括安裝參數(shù)、運(yùn)行參數(shù)、使用參數(shù)等）眾多，二是參數(shù)之間的關(guān)系眾多。例如，一個(gè)簡(jiǎn)單的制造控制系統(tǒng)采用事先確定的工序進(jìn)行控制；而一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的控制系統(tǒng)可能要求能對(duì)各工序的先后次序進(jìn)行更改，因此工序間的關(guān)系成為可變量；更復(fù)雜的控制系統(tǒng)可能需要能對(duì)每一道工序的組成動(dòng)作、對(duì)象等進(jìn)行重新定義，因此工序本身及其相互關(guān)系均為可變量。系統(tǒng)參數(shù)的增加和參數(shù)之間關(guān)系的增加將提高對(duì)系統(tǒng)維護(hù)人員和操作人員的要求，而在應(yīng)用策略制定階段卻可能未考慮到這方面的要求，這可能導(dǎo)致幾個(gè)后果：一是由于需要對(duì)維護(hù)人員和操作人員進(jìn)行更多、更詳細(xì)的培訓(xùn)而提高了相關(guān)的投入，二是當(dāng)系統(tǒng)的靈活性更多地需要使用者的應(yīng)用能力時(shí)，組織內(nèi)部可能根本缺乏能夠適應(yīng)系統(tǒng)靈活性的人員，而在短時(shí)間內(nèi)聘用或培訓(xùn)足夠數(shù)量的使用人員在資金上無(wú)法滿足，在實(shí)際上也很難做到。因此，單純考慮靈活性而不顧及可能對(duì)用戶和維護(hù)人員的影響可能導(dǎo)致極高的日常運(yùn)行成本。
3．信息技術(shù)的應(yīng)用并不能改變一項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于人的創(chuàng)造性的需求。習(xí)慣于傳統(tǒng)帳務(wù)處理系統(tǒng)的用戶會(huì)發(fā)現(xiàn)自己很難適應(yīng)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)，在傳統(tǒng)的帳務(wù)處理系統(tǒng)中操作人員只要按屏幕上的要求輸入相關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)屏幕上的菜單項(xiàng)進(jìn)行選擇就可以獲得有關(guān)的報(bào)表；而當(dāng)使用先進(jìn)的財(cái)務(wù)分析軟件時(shí)，使用者可能不得不自己建立相關(guān)模型、設(shè)置參數(shù)，然后將有關(guān)的參數(shù)和模型（參數(shù)間的關(guān)系）輸入軟件，然后自行設(shè)計(jì)輸出的格式才能得到相應(yīng)的結(jié)果，有時(shí)這種過(guò)程是如此繁復(fù)以致在使用者的感覺(jué)中完全抵消了強(qiáng)大的分析能力和精美的輸出結(jié)果。實(shí)際上，目前大多數(shù)信息系統(tǒng)所替代的只是人類(lèi)智力活動(dòng)中相對(duì)機(jī)械化的部分，因此機(jī)械化程度越高的工作（如上例中的帳務(wù)處理）當(dāng)采用信息技術(shù)后其改善勞動(dòng)強(qiáng)度的效果就越明顯，而本身需要較多創(chuàng)造性勞動(dòng)的工作（如上例中的財(cái)務(wù)分析）采用信息技術(shù)后的改善效果就稍差。信息技術(shù)的應(yīng)用是從替代機(jī)械化的活動(dòng)開(kāi)始的，這就造成習(xí)慣于傳統(tǒng)信息系統(tǒng)的使用者用傳統(tǒng)的功能標(biāo)準(zhǔn)衡量新的、幫助人們進(jìn)行更富有創(chuàng)造性的活動(dòng)的信息系統(tǒng)（如操作簡(jiǎn)單性標(biāo)準(zhǔn)、易用性標(biāo)準(zhǔn)等），從而導(dǎo)致對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行不必要的操作上的簡(jiǎn)化，而這種簡(jiǎn)化又常常是以犧牲靈活性為代價(jià)的。
對(duì)信息技術(shù)的不正確的理解和期望往往是導(dǎo)致應(yīng)用項(xiàng)目的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的最根本的原因之一，組織高層管理者一廂情愿地認(rèn)為信息技術(shù)的應(yīng)用必然會(huì)帶來(lái)組織績(jī)效和效率的提高；業(yè)務(wù)和管理部門(mén)的人員急于了解信息技術(shù)的使用是否能使他們的工作輕松一些，而不要損害他們?cè)诮M織中的地位，并不時(shí)擔(dān)心是否能適應(yīng)新工具的使用；技術(shù)人員則完全埋頭于技術(shù)，滿足于技術(shù)的先進(jìn)性和項(xiàng)目的完成。所有的人都希望信息技術(shù)為他們帶來(lái)益處，卻或沒(méi)有想到或不愿正視信息技術(shù)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，更不愿為這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任。因此，在項(xiàng)目啟動(dòng)的初期就正視有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)并采取有效的對(duì)策（至少對(duì)可能發(fā)生的后果有所準(zhǔn)備），對(duì)于信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的成功就顯得十分必要了。
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