安然事件曾經轟動了全世界，為了提高公司財務管理的透明度，美國政府頒布了非常嚴厲的索克斯法案404條款。此后，多數跨國公司在財務部門內設置了首席稅務主管，專門致力于控制風險，公司稅務管理的職能正朝這一方向傾斜。 　5月23日，普華永道會計事務所在上海發布了一項反映亞太地區跨國企業稅務主管人士（大多數為公司財務總監）意見的調查報告。該調查涵蓋了12條有關稅務挑戰、風險、稅務策略以及執行程序等方面的主要問題，結果顯示：絕大多數被訪對象認為，公司稅務管理應該更多地集中在創造價值上，而不能局限于風險控制。從地域而言，中國的稅務管理在亞太地區最具挑戰；在具體項目上，轉讓定價的稅務管理是最大考驗。 　　結果1：“創造價值”是首要挑戰 　　調查顯示，48的被訪對象認為,“創造價值”是目前公司稅務管理的最大挑戰；另有31的被訪對象認為，“遵循稅法及加強監管工作”是當前的最大挑戰。 　　對此，普華永道稅務部主管唐榮基分析認為，稅務管理應該在遵循稅法、控制風險的前提下，幫助企業創造價值，是亞太地區企業尤其是跨國公司的主要觀點。 　　唐榮基介紹說，稅務管理所能夠創造的價值一般包括兩項內容：有形價值及無形價值。有形價值主要指在合乎法律的前提下合理避稅，幫助企業創造價值，比如利用專業知識幫助企業改變交易地點、時間，以此降低企業的交易成本。無形價值則主要是指良好的稅務管理可以幫助企業形成良好的聲譽，提升企業的形象，有助于企業吸引人才，便于管理。這兩項內容都可以幫助企業直接或間接創造價值。 　　結果2：企業重視程度仍有待提高 　　但是，多數企業并沒有能夠把“創造價值”這種愿望變成現實。調查顯示，目前只有不到20的企業在全面推行“創造價值”的理念，大多數企業并沒有對“價值創造”進行具體評估，并且以此作為稅務部門工作表現的主要指標，使得稅務部門缺乏動力。 　　而且，只有24的被訪對象參與了系統或業務流程變化的決策工作，只有26的企業表示稅務策略與高級管理層取得了共識。 　　“理想狀態和實際狀況相距甚遠，多數企業并沒有形成一套有效的程序來幫助稅務部門創造價值。”普華永道稅務及法律服務部合伙人黃文輝說：“當然，這是個正常現象，管理上的差距需要時間來彌補。” 　　毫無疑問，稅務發生變化往往會給企業造成不同程度的影響，雖然大部分企業都具備一些有效的稅規監察程序、會計與付款職能，但只有少數企業擁有高度自動化的有關程序，只有22的企業可以顯示稅務變化對整個企業產生的影響，也只有37的企業執行既定程序，以便查找風險。 　　鑒于現今企業均高度重視財務風險管理，上述比例實在偏低，企業對稅務工作的重視程度仍然有待提高。 　　結果3：中國挑戰最大轉讓風險最高 　　調查還發現，40的跨國企業認為，在亞太地區內，中國是稅務管理挑戰最大的國家，位于第二的國家是印度。對此，唐榮基表示，許多跨國公司在中國的生意越做越大，但是稅務減免期即將過去，面對中國稅率改革的不確定性，大多數公司認為稅務管理存在很大風險。同樣，印度也存在類似問題。 　　調查顯示，轉讓定價（關聯企業相互交易時的定價）、關稅、預扣所得稅三項是稅務管理中風險最高的部分。比如很多跨國公司在不同地區擁有大量子公司，當母公司與子公司進行交易時，由于各個國家稅率體制不同，非常容易產生分歧。 　　黃文輝打比方說：“這如同父親讓兒子去超市買煙，有的國家認為父親應該額外支付勞務費；但是有的國家并不這么認為，他們覺得父親有權讓兒子免費買煙。各國情況都不一樣，因此，66的跨國企業認為轉讓定價是稅務管理中風險最高的部分。” 　　中國企業要做3件事 　　雖然此次調查主要針對的是大型跨國企業，但鑒于目前越來越多的中國企業也開始成為跨國公司，稅務是財務管理中非常重要的一環，中國企業提前選修“稅務管理”這一課才是明智之舉。 　　所以，當記者問起中國企業目前“應該怎樣采取行動，以便為企業創造價值”這一問題時，唐榮基指出，中國企業在稅務管理方面一定要做好下面3件事： 　　1.保持充分的靈活。中國稅法改革的頻繁性決定了工作的復雜性，如果不能保持充分靈活，將很容易被淘汰。 　　2.獲取企業管理層的支持。企業財務稅務部門的地位必須得到提高，有效的稅務管理能夠為企業創造價值，而不只是填一張張表格， 　　3.保持信息通暢。在跨國公司的稅務部門中，最重要的任務之一就是維系企業與政府財政部門的良好關系，迅速地了解最新信息與政策。