【課程時(shí)間】：1天 【課程大綱】 課程說明：適用于各地區(qū)，并根據(jù)各地方具體情況不同，加以詳細(xì)分析 一、 形勢(shì)分析 1、微觀：為什么重慶市政府力掀政府債務(wù)清理風(fēng)暴？ 2、宏觀：深入剖析2009年中國(guó)地方政府債務(wù)暴增的原因。 二、 地方政府債務(wù)管理基礎(chǔ)理論 1、地方政府舉債權(quán)限、方式、用途及機(jī)構(gòu)設(shè)置。 2、地方政府債務(wù)管理體制：市場(chǎng)約束型、共同協(xié)商型、制度約束型、行政控制型。 4、案例分析：浙江省加強(qiáng)政府債務(wù)管理措施。 5、小組討論：目前重慶區(qū)縣投融資平臺(tái)普遍存在哪些問題？如何化解萬州區(qū)財(cái)政債務(wù)的警戒線？（萬州區(qū)政府信用貸款到2009年4月底已達(dá)35.48億元。而萬州區(qū)2008年財(cái)政收入為14.7億元。） 三、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控 1、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn) 2、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因 3、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制：硬化政府間預(yù)算約束、預(yù)算管理、規(guī)模控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、政府擔(dān)保管理、償債保證、行政司法監(jiān)控、透明度要求和糾錯(cuò)與風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。 4、案例分析：哈投集團(tuán)全力搭建投融資平臺(tái)努力規(guī)避投融資風(fēng)險(xiǎn) 5、案例討論：云南某縣政府修路欠債4億，以土地置換化解糾紛。 四、日本地方政府債務(wù)精細(xì)化管理介紹