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姚景源 薦 2022年度中國(guó)50強(qiáng)講師
國(guó)務(wù)院參事
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姚景源:姚景源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)
2018-07-02 2977

 2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速超出預(yù)期達(dá)到6.9%,不僅如此,多項(xiàng)重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。整體上,2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得重大成果,出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

  相比經(jīng)濟(jì)指標(biāo),更重要的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的變化。過去幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)下行引發(fā)焦慮,外界不斷猜測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行L型走勢(shì)的這一“豎”什么時(shí)候橫過來。我們也看到,穩(wěn)增長(zhǎng)一直是這幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。

  在這個(gè)背景之下, 我們更容易理解去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速超預(yù)期的增長(zhǎng)意味著什么。可以說,2017年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的趨勢(shì)得到根本性扭轉(zhuǎn),L型走勢(shì)中一“豎”已經(jīng)到底,開始橫過來了。  有很多宏觀經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)可以支撐這一觀點(diǎn)。在2017年之前,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)連續(xù)五年負(fù)增長(zhǎng),這一指標(biāo)在2017年由負(fù)轉(zhuǎn)正。作為可預(yù)判宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)的現(xiàn)行指標(biāo),PPI的這一變化意味著過去幾年中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要成果,比如在“三去一降一補(bǔ)”中,通過去產(chǎn)能,煤炭、鋼鐵行業(yè)的供需格局已得到改善。

  規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)在過去幾年都呈現(xiàn)持續(xù)下行態(tài)勢(shì),2016年還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而2017年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率出現(xiàn)歷史上最好的增長(zhǎng)情況,達(dá)到21.9%,比前一年增加12個(gè)百分點(diǎn)。由此進(jìn)一步剖析,全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到77%,它反映的是供需基本狀況的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這一數(shù)據(jù)也是五年來的最高點(diǎn)。

  總結(jié)2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以說是穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)的基礎(chǔ)得到根本性鞏固,進(jìn)的成效進(jìn)一步顯著。2018年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要緊緊把握由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展這一基本特征,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。過去二三十年,很多政府部門與企業(yè)在高增速狀態(tài)下積累了鋪攤子、上項(xiàng)目、搞投資的經(jīng)驗(yàn)。但在經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的新時(shí)期,我們都面臨嶄新課題,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,把新卷子答好。

  貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控都必須有轉(zhuǎn)變。在宏觀調(diào)控上,既要包括結(jié)構(gòu)性調(diào)整,也包括增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。我們也應(yīng)注意到,2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議比過去更多地強(qiáng)調(diào)了民生,對(duì)民生的方方面面,公報(bào)都給予了表述。因此,2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變中重要的考核指標(biāo),是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及民生改善。

  展望2018,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。外部環(huán)境上,全球經(jīng)濟(jì)雖然還存在著諸多不確定性,但總體形勢(shì)要比去年好,一定要抓穩(wěn)抓好這個(gè)時(shí)機(jī);國(guó)內(nèi)形勢(shì)上,2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,要達(dá)成2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),6%的經(jīng)濟(jì)速度即可實(shí)現(xiàn)。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有必要片面追求高增速,速度、數(shù)量問題已不再是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和問題。我們不再擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下行,不再擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增速,而應(yīng)把更主要精力放在增長(zhǎng)質(zhì)量提高和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變上。(作者是國(guó)務(wù)院參事室特約研究員)


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