政府如何扶持大學生創業 四川迪思達企業管理有限公司 總經理 方琳 促進大學生創業是認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀的重要內容，也是推動武侯區經濟發展的迫切需要。大學生就業難是一個現實問題，所以大力扶持大學生創業這既是民生之路，也是區域經濟發展的重要組成部分，更是促進大學生成功成才的重要途徑。現在國家出臺了一些鼓勵大學生創業的優惠政策，部分大學生也在自主創業的過程中取得了成功，但是更多的大學生雖然有創業激情，但因欠缺創業經驗、能力不足和意識偏差等，導致創業失敗。因此需要政府和社會各界對大學生創業給予實實在在的幫扶，促使大學生順利走上創業之路。 大學生創業注定了要比其他人創業更難，是因為他們存在很多先天的不足： 一、缺乏預見性。大學生長期呆在校園里，對社會缺乏了解，面對復雜社會問題往往不知所措，對創業的困難預計不足，缺乏足夠的心理準備。 二、急于求成。在產品研發、市場開拓、企業運營上缺乏總體規劃，往往急于求成，很容易陷入眼高手低、紙上談兵的誤區。 三、資金短缺。有調查顯示，四成大學生認為“資金是創業的最大困難”。的確，巧婦難為無米之炊，沒有資金，再好的創意也難以轉化為現實的生產力。因此，資金是大學生創業的瓶頸。 四、管理水平低。大學生由于長期接受應試教育，不熟悉市場營運中的“游戲規則”，在理財、營銷、溝通、管理方面的能力與水平普遍偏低。 大學生創業雖然存在以上諸多不利因素，但也應充分認識到大學生作為80后、90后的獨生子女，創業也有其得天獨厚的優勢： 一、豐富的文化知識。80、90后的大學生，都經過系統化的科學文化教育，掌握了豐富的科技資訊和現代技術，這些都是他們創業的資本，也是成功的基礎。 二、敢想敢干敢闖。一張白紙好畫美麗的圖畫，他們無所顧及，敢于夢想，憧憬著未來，只要充分發揮其創造力和開拓精神，他們就一定能在創業道路上取得佳績。 三、家庭的堅強后盾。 80、90后的大學生大多是獨生子女，家長都希望自己的孩子能有所作為，多數家長都能夠理解和支持大學生創業，家庭條件優越的還能給予有力的資金支持。 社會各界和政府部門應該積極為大學生創業營造一個良好的環境，并給予創業的優惠政策、正確引導以及專業顧問指導，避免大學生創業走彎路，減少創業中的風險與損失，以維護大學生的創業熱情，增強他們創業的信心，這樣，對大學生、對社會、對國家都是一件大好事。 現就如何扶持大學生創業問題提出以下建議： 一、積極開展“大學生創業”活動 建議區工商部門制定具體的“支持大學生創業實施方案”，結合大學生創業工作的存在的問題，組建促進大學生創業幫扶小組，通過舉辦豐富多彩的“大學生創業”活動，積極正面宣傳和引導，鼓勵、扶持大學生參與創業。 二、降低準入門檻 借鑒其他地區的經驗，面向大學生群體，推出“一元創業”和試營業制度。高校畢業生申辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社，不受注冊資（本）金限制，出資1元即可申報。可以允許在一定期限內，大學生申請個體工商戶登記的，除從事需前置審批的經營項目外，可申請試營業，核發有效期為6個月的個體工商戶營業執照。 三、提供政策和服務保障 各級政府為大學生創業提供優質高效的服務，開辟大學生登記注冊“綠色通道”，提供跟蹤式全程服務，提供受理快、審核快、發照快的“三快”服務。為提升大學生創業的科技進步水平，做好科技成果推介和項目論證的后期服務工作，不斷提高大學生創辦的企業發展的綜合競爭力。加大對大學生知識產權的宣傳力度，抓好知識產權培訓，推動大學生創業的專利技術產業化，提高他們的知識產權創造和保護意識。另外在大學生創辦的企業中加快企業的優化產業結構，積極對創業的大學生宣傳先進制造和節能環保（包括新能源、環境保護、污染物減排項目開發等）等國家鼓勵優先發展的科技產業。進一步在大學生創業中營造濃厚的創新氛圍，按照政府引導、學生自愿、合作共贏的原則，支持大學生創業與駐地大企業、高等院校、科研院所加強協作，通過多種方式支持大學生在我區創業，為大學生創業在項目論證、技術咨詢、技術轉讓和技術服務等多個環節提供及時有效的服務。 四、提高經營管理水平 通過多種形式切實幫助大學生創業，如不定期舉辦大中專畢業生就業輔導培訓班，指導幫扶大學生創業。舉辦“大學生創業經驗交流會”，由創業成功者代表介紹自己的創業之路，為新的創業者提供寶貴的經驗。加強對大學生創業知識和管理能力的培訓，提高大學生的創業成功率。 五、解決創業的資金難題 通過舉辦“小額貸款洽談會”等渠道，宣傳大學生創業政策，設立高校畢業生創業扶持資金，用于為高校畢業生自主創業提供小額擔保貸款，為大學生創業提供更多量身定做的優惠政策，吸引大學生創業。區縣可對創業成功的高校畢業生首次領取營業執照并正常營業1年以上的給予一次性創業補貼。高校畢業生自主創辦企業，從事應用技術研究與開發項目，科技部門確認后優先列入區科學技術發展計劃，并給予最高不超過5萬元的研發經費支持。 六、建立創業園區和培訓基地 建議在高新區建立1個投資小、見效快的大學生創業園或創業孵化基地。加大高校畢業生創業教育和培訓力度，建立武侯區高校畢業生創業培訓基地，組織有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓，并按有關規定給予職業培訓補貼。對有創業意向的高校畢業生，要組織專家對其進行指導，并開展“一對一”的跟蹤指導服務。 鼓勵和支持高校畢業生自主創業，是拓寬就業渠道，促進高校畢業生就業的重要途徑。近年來，武侯區不斷優化經濟發展環境，一方面應鼓勵大學生抓住機遇，大膽創業；另一方面全社會都應關心支持大學生創業，有效促進全區大學生的創業能夠順利健康發展。