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易憲容,易憲容講師,易憲容聯系方式,易憲容培訓師-【中華講師網】
原中國社科院金融研究所金融發展室主任
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易憲容:中華講師網-易憲容:央行向住房投資者發出明確的信號
2016-10-14 3319

今年上半年,中國的房地產市場,如脫韁的野馬瘋狂了再瘋狂,不僅不少城市的房價瘋狂上漲,而且不少城市的土地出現了一個又一個的“地王”。即使是十一期間,有20多年城市密集地出臺房地產調控政策,一些城市同樣如上半年那種瘋狂搶房的現象還是沒有停止。比如濟南、南昌、長沙等城市十一期間住房銷售同比增長幾倍,有的增長近10倍,這也看到國內房地產市場的瘋狂到了什么程度,不少城市的居民根本不在乎地方的房地產調控政策。


  那么,一些城市的居民為何不在乎密集出臺的房地產調控政策,最為關鍵的是各地方政府的限購限貸政策都是因城施策,即各個城市可以根據自己的需要來出臺房地產調控政策,這些政策都是區域性的而不是全國性的。所以,一些城市的房地產調控政策不僅不能夠遏制房價瘋狂上漲,反之成了房地產饑餓營銷的一種重要方式。因為這些地方政府的房地產調控政策,都在向住房投資炒作者暗示,居民都趕快去購買住房,否則要限購。特別如濟南的“本地居民持有三套以上住房、外地居民持有一套以上的住房”才購買,更多是明目張膽地鼓勵居民炒作住房。在這種情況下,當地的住房銷售如何不會瘋狂!


  但是,這一輪中國房地產市場的瘋狂,或今年上半年中國房地產市場的房價瘋狂上漲,最為重要的原因是中國央行的2014年930政策及2015年的330政策。而這兩個政策的核心就是鼓勵持有多套的住房的居民可以利用優惠的住房按揭政策進入房地產購買更多的住房。也就是說,這些住房按揭的新政策就是鼓勵國內有房的居民炒作住房。再加上接連幾次的利率下降,及商業銀行的競爭按揭貸款利率越來越優惠。在這種情況下,肯定會讓國內持有多套住房的居民利用高杠桿涌入房地產市場。今年上半年銀行信貸多以住房按揭貸款方式進入房地產市場,把不少城市的房價炒高。根本上的原因就在這里。


  但是,面對國內房地產持續上漲了18個月,面對國內房地產市場價格瘋狂上漲,中央政府則要求各地方政府根據自己的城市的情況因城施策來遏制房地產價格瘋狂上漲,或限購限貸來遏制房地產市場的瘋狂上漲,當然所起到的作用是十分有限的。因為上半年的房價瘋狂上漲是由央行統一的過度寬松的住房按揭貸款政策所導致,而各城市則根據自己的城市的情況用各城市的具體政策來遏制房地產市場的房價瘋狂,這種不相關的政策所起到遏制房價上漲的作用自然是有限的。


  面對這種情況,中國央行不得不重新考慮2014年930政策及2015年330政策對當前房地產市場不適應性。據報道,10月12日下午,央行召集5家國有大行及12家股份制銀行高管及個貸、資產負債部門總經理,召開商業銀行住房信貸會議,傳達房地產調控的會議精神。央行要求各商業銀行理性對待樓市,加強信貸結構調整,強化住房信貸管理,控制好相關貸款風險。報道稱,監管部門將加強對金融機構住房金融業務的監督檢查,加強對銀行自律機制的指導,加強宏觀審慎評估(MPA)的約束等,以約束商業銀行的信貸投放至樓市。


  也就是說,從這一輪國內房地產市場價格瘋狂上漲以來,政府部門對房地產市場調控一直采取的因城施策政策思路,一直不想動用統一的銀行信貸政策。但是,政府發現再不動用統一的信貸政策,而還是讓國內銀行信貸涌入房地產市場時,那么國內房地產市場房價上漲的瘋狂是不會停止。即使這次各城市的房地產調控有些地方讓首付比例全面上升,杠桿收緊,但是,這只能對這些嚴厲的城市有些作用,整個銀行的資金會流出這些城市,但是會流入其他首付比例上升不大的城市,并讓這些城市的房地產市場價格炒得瘋狂。如果這些情況出現,那么中國的房地產市場的風險及銀行風險會更高。


  所以,對于昨天央行的會議,本文估計所強調的就是對住房按揭貸款信貸政策全面收緊。可以這種收緊不僅在于全國性收緊住房按揭貸款的首付比例,也可能讓各商業銀行收緊住房按揭的優惠貸款利率,并對住房按揭貸款申請人的收入水平的實質性審查,甚至對于信用條件不是太好的貸款者讓貸款利率全面上升等。如果這次央行會議精神要求國內商業銀行全面收緊住房按揭貸款,這對當前各地的房地產市場瘋狂上漲將會起到重要的作用。特別是,對于那些高杠桿涌入住房市場投機炒作者來說,更是會影響巨大。因為,央行住房按揭貸款收緊,將可能改為整個國內住房市場價格持續上漲的預期。對于一個以投機炒作的住房市場來說,市場預期的逆轉對房地產市場價格將產生巨大的影響。所以,昨天央行的會議已經向國內房地產市場發出的明確的信號,中國央行將全面收緊按揭貸款信貸政策,將全面遏制房地產投機炒作,并讓住房按揭貸款的杠桿全面下降。對此,國內住房投機炒作者看到了嗎?


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