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中央電視臺《中國財經報道》財經觀察員
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何帆:似真似幻GDP
2016-01-20 7922
何帆/中國社科院世界經濟與政治研究所研究員
       據說,連李克強總理都不相信官方的GDP數字。他主政遼寧的時候,喜歡用全省鐵路貨運量、用電量和銀行已放貸款量追蹤真實的經濟動向。受到李克強的啟發,英國《經濟學人》雜志創造了“李克強指數”,即以上三種指標的結合評估中國經濟增長。
       對中國統計數字質量的質疑從來就沒有停止過。中國官場上有“數字出官”的惡習,有些官員會有意識地夸大或隱瞞統計數據,粉飾自己的成績單。再加上中國科層制的層級太多,一層層瞞報和錯報,等到最終匯總的時候,統計數據可能已經面目全非了。中國的統計體系、統計方法也存在諸多缺陷,比如,就業應該是宏觀經濟分析最需要關注的指標之一,每個月、每個行業都應該有就業變化的指標,才好隨時監控,但在中國,一個季度才公布一個城鎮登記失業率,而且這個指標還很可能是錯的!
       有對中國經濟統計數字質量的質疑,也就有對中國經濟統計數字質量的質疑的質疑。兩派人馬吵得熱火朝天。1998年之后,圍繞著中國統計數字的真偽,發生了一次激烈的爭論。
       當時,金融危機肆虐,中國的鄰國都已經陷入衰退,但中國官方數據顯示,1998年的GDP增長數字為7.8%,僅略低于政府規定的8%的增長目標。美國匹茲堡大學的羅斯基(Thomas Rawski)教授認為,從能源消費量、航空業客運量、鋼鐵和水泥等產品的增速來看,中國經濟都表現出嚴重下滑的跡象,1998年中國的GDP增長很可能比官方的數字低很多,他認為真實的GDP增速應該在正負2%之間。日本一橋大學的伍曉鷹教授也認為官方數據失真。他和Angus Maddison教授一起,基于工業產值指數重新做了測算,結果是1998年中國的GDP增長率僅為0.3%。
       中國方面當然不會承認統計數據有誤。2004年經濟普查之后,中國對歷年的GDP數據都做了修訂,唯獨沒有修正1998年的數據。最有爭議的年份,數字的質量反而是最準確的:這需要學習一點兒童心理學,才能理解。
       中國的GDP數據可能不準確,但也不意味著國外學者的唱空就有道理。唱空中國的論調每一次都以失敗告終。我個人的理解是,中國并非沒有問題,但所有的人都已經注意到的風險,并不是最嚴重的風險。如果是“老外”都已經意識到的風險,那很可能是所有的人都知道的風險,很可能政府已經做好了預案的準備,反而不用杞人憂天。真正的風險是沒有人意識到的風險。這才是我們需要睜大眼睛去尋找的。
       再回到GDP增長率是否真實的問題。2002年,南開大學的張新與蔣殿春發表了《中國經濟的增長:GDP的可信度以及增長的微觀基礎》一文。官方的GDP統計主要是按照生產法估算的,即將國民經濟細分為各個行業,然后將各個行業的增加值匯總。在美國,GDP核算的基本方法是以支出法為主,即從居民消費支出、資本形成總額、政府消費支出及凈出口等四個部分之和匡算GDP。張新和蔣殿春嘗試利用消費品零售總額、固定資產投資、工業制成品的庫存和出口等指標,從支出法的角度估算GDP,看看和官方GDP數字的差異。換言之,同樣的一道題,統計局用第一種解法,得出了一個答案,而張新和蔣殿春則用另一種解法,看看能不能得出同樣的答案。
       結論大致是這樣的:第一,從方向上看,中國的GDP數字大體是可信的,增長的時候確實是在增長,減少的時候也出現了經濟回落。他們認為,除了1998年,1996-2001年之間的GDP統計大體可信(他們估計1998年的增長率是10.9%!但1999年的估計增長率是3.7%,而非官方公布的7.1%)。第二,從波動性來看,兩位學者估計的GDP增長率遠比官方統計數據來得猛烈,他們估計1996年的GDP增長率是16.9%,而不是官方公布的9.6%,1995年的GDP增長率是12.5%,而非官方公布的8.8%。
       當然,他們的估計數字可能也不準確,但英國《經濟學人》雜志用“李克強指數”對中國經濟增長重新描述之后,發現“李克強指數”的波動性遠大于官方公布的GDP增長率。這也就是說,當中國經濟過熱的時候,政府傾向于調低GDP增長率,而當經濟偏冷的時候,政府傾向于調高GDP增長率。9.9%的增長率,有可能意味著一個超過了10%的實際增長率,而7.1%的增長率,也有可能掩蓋著一個低于7%的實際增長率。按照同樣的邏輯,或許你現在知道了,當氣象局公布,夏天的氣溫是39.9 的時候,實際氣溫是多少。
       正是由于統計數據的質量不過關,在中國做宏觀經濟研究,不能只看統計年鑒。到工廠、農村、街頭調研,會給你很多“感覺”,而這種“感覺”是在判斷中國經濟走勢中必不可少的。除了跑得勤快,還要看得仔細,善于從細節發現真相。
       我最喜歡的一個例子是一個基金經理的故事。他經常去廣東,了解中國的出口形勢。中國的農民工就業市場,可能是全世界最有靈活性的:大量的剩余勞動力、工人幾乎沒有任何談判籌碼、五花八門的就業形式。觀察農民工的進出潮流,就能很好地把握當地經濟,乃至全球經濟的脈搏。但我們根本就沒有關于農民工就業市場的統計數據。怎么辦?這位基金經理發現,到廣東打工的農民工大多來自湖南、四川、江西等省份,這些省份的人都喜歡吃辣椒,廣東本地人的口味卻很清淡。所以,他跑到農貿市場上去問辣椒的行情。如果辣椒行情看漲,那很可能是因為當地經濟形勢好,用工需求擴張,很多農民工都過來找工作了。如果辣椒行情看跌,那很可能是因為當地經濟形勢不好,用工需求低迷,很多農民工都回家去了。在看起來沒有聯系的事物之間存在著普遍聯系,而真理只在民間。
       所以,下一次總理召開經濟形勢座談會,不妨請一位在東莞賣辣椒的小販。
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