著名經濟學家、清華大學經濟管理學院教授魏杰日前在深圳舉行的“清華EMBA名師管理論壇”上表示,2013年的中國經濟將“穩中求進”,經濟增速將保持在7%-8%之間。與剛剛過去的2012年相比,無論是財政政策還是貨幣政策都會顯得更寬松,從實體經濟的參與者角度看,2013年的日子會比去年好過。
魏杰表示,今年的政策基調是繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。具體來講,積極財政政策大致上已經確定有三個重點。一是穩定中小企業,主要辦法就是減稅。減稅規模大致在一萬億左右。據測算,2013年稅收增速只是10%,而過去每年稅收的增長速度是20%以上,這就表明政策不再希望把過多的財富向國家集中,而是要讓企業有休養生息的過程。如果減稅政策兌現,按照減稅對經濟的貢獻率1:6的比值判斷,這對今年經濟增長的推動將會是6萬億,無疑對今年穩增長會起到很大的作用。
第二點,國家會加大對民生的支出。具體就是指教育、醫療、社會保障,今年估計要比去年增加3個百分點。數據顯示,我國對民生的支出增加1個百分點,消費會增加5個百分點,這對今年的消費構成利好。
第三是繼續重視基礎設施投資,估計今年的基礎設施投資在2萬億左右。據介紹,2012年上半年,積極財政政策實際上是在階段性淡出基礎設施建設。但實踐表明,中國目前如果只是簡單依靠消費還沒有辦法使增長保持在7%以上,因此,2013年還要繼續重視基礎設施投資。
穩健的貨幣政策方面,2012年新增貸款是8.2萬億,貨幣供應量增長速度是13.8%,估計2013年新增貸款會在9萬億以上,貨幣供應量增長速度可能在15%左右,因此,2013年貨幣的供給要比2012年更寬松。雖然今年貨幣政策基調仍是“穩健”,但實際上應該是穩健偏寬松。
由此看來,2013年的日子比2012年可能會更好過,尤其比2012年上半年好過。但是,因為貨幣投放和財政政策更加積極,也會導致價格的反彈。估計2013年無論是消費者價格、投資品價格,都有反彈的可能。因此總體來看,今年穩增長大致的增速會穩定在7%和8%之間,不能太高,希望經濟恢復到9%以上不太現實。另一方面,在穩增長的同時,國家會著力解決經濟中存在的一些深層次問題。比如房地產市場的穩定,城鄉一體化的政策突破等。