稅負重是中小企業很難盈利的重要問題，中國是否還有進一步減稅的空間，對此，綜合開發研究院（中國·深圳）院長、中國經濟體制改革研究基金會秘書長、國民經濟研究所所長樊綱在接受中國網記者采訪時表示：

供給側結構性改革的五大任務之一是降成本。降成本就是降企業成本，歷來供給學派政策一個重要的內容就是降稅，減少企業的負擔，使企業能夠有更大的激勵去投資，去創新，從這個意義上來講中國肯定是有空間的，中國現在大家中小企業都有些許抱怨，抱怨賦稅比較高，從長遠發展角度來講，降低企業成本還不僅僅是降稅的問題，它涉及到一系列的交易成本，包括土地，社保，涉及到政府的運營，政府審批等。

所以降成本是一個廣義的概念，也不能光想著減稅。除了剛才說的政府成本以外，其中重要的一項是如何降低企業用工，勞動力成本不是說就是工資高低的問題，勞動力成本涉及到一系列的制度安排，如果一個企業它用工制度上不夠靈活，那就等于浪費很多資源，用一些不能真正有用的人也是成本的提高，如果一些制度，包括一些法律制度，不能夠在這個意義上降低企業用人的綜合成本的話，那企業成本也會很高。西方的一些國家之所以現在成本很高，競爭力下降，是因為其勞動力的雇傭制度非常不靈活，僵化。

降成本還涉及到社保，如果社保能夠更有效率，社保的安排，資金使用更有效率，那么企業交社保的成本就可以降低了，現在降不下來是因為社保效率不夠高，使得個人也好，企業也好，必須得交這么多錢，社保基金如果能夠運用得更好，沒那么多浪費，沒那么多行政開支，更多的錢真正能夠用到老百姓身上的話，可能就不需要交這么多的社保成本，現在社保成本對于企業來講也還是一個很大的成本，所以降低企業成本是一個綜合性的事情，不要單一想著減稅，或者單一思考一個方面的問題，要從方方面面來思考怎么降低成本。