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大年初三深夜23點30分左右，杭州下城文暉派出所接到110指揮中心指令稱：有人相約在轄區某旅館房間內燒炭自殺。這一突發警情讓剛剛從晚間接警高峰平靜下來的值班警組瞬間又緊張起來。事不宜遲，圍繞著落地找人這一關鍵，民警們顧不得疲憊連夜分頭行動……

經過調查了解，A某（70年生，湖南籍）等五人均通過一個名為“相約XX”的QQ群相識，群成員多為抑郁癥患者或者生活不如意的人。通過聊天，A某、C某和另一名F某三人約定1月28日一起到新疆自殺，后因F某反悔未成行。后B某和C某約定在杭州燒炭自殺，A某和D某約定去神農架燒炭自殺，但因天氣原因A某和D某改變地點，決定也在杭州燒炭自殺，后E某也加入。該5人建立QQ群“我們在路上”。F某事先已得知信息，因擔心出事，遂向杭州警方報警。這一關鍵的舉動，協助警方及時挽回了五個人的生命。

事件回放：

接到報警后，值班民警孟利光帶領協警立即出警，到達現場后在旅店工作人員協助下進入該房間進行查看，未發現有疑似自殺者，但在房內卻發現疑似木炭等物品。后詢問該旅館老板，發現確有疑似人員開過房間，但開好房后卻不知去向。為防止意外，民警一面向所領導匯報情況，一面再次聯系報警人確認相關情況，直至次日凌晨1點，在轄區一網吧內將其帶回派出所，通過對A某的心理疏導教育，凌晨2點30分，在同一網吧內又找到B某（90年生）和C某（75年生）。民警在對A和C的詢問中，發現還有D某（88年生，湖南籍）將于大年初四早上6時左右乘飛機到杭州，E某（93年生，貴州籍）將于同一天下午13時左右乘飛機到杭州。

此時下城區委常委、公安局長鄭學龍也趕至派出所現場坐鎮指揮。考慮到這幾名赴約者可能情緒不穩，易出現過激反應，為及時穩住他們，民警一方面利用B某等人的通訊工具與D某聯系，約其至朝暉路某酒店相聚，并安排警力進行守候。另一方面通過E某航班信息，派另一組警力守候在機場。當天中午12點和下午13點，D某和E某先后被民警帶回所內。

正值新春佳節期間，考慮到這五人情緒處于敏感期，文暉派出所臨時采取了多項人性化關懷措施：一方面專門騰出調解室作為臨時安置室，安排專人進行24小時輪番看護，與他們聊天溝通，對他們所產生的心理障礙進行疏導緩解；另一方面通過各種方式聯系家屬，讓家屬與其通話、視頻，利用家庭的溫暖關懷使其放棄了輕生念頭。另外，還特意購買了食物、棉被等物品，使他們感受到了社會大家庭的溫暖。

派出所的暖心關懷與心理疏導，使五人最終放棄了輕生意念，挽回了年輕的生命。

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2、積極推動心理咨詢和心理治療服務-推動心理咨詢與心理治療的提前介入，并前置到問題發現之初的水平。大力鼓勵全民使用心理咨詢和心理治療，讓全民意識到心理問題就像生理問題一樣可以容易的去咨詢，去治療，去獲得社會醫療保險的報銷。

3、重視心理危機干預和心理援助工作-建立和完善心理健康教育培訓、心理熱線服務、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接遞進、密切合作的心理危機干預和心理援助服務模式，重視和發揮社會組織和心理工作者的作用。將心理危機干預和心理援助納入各類突發事件應急預案和技術方案，加強心理危機干預和援助隊伍的專業化、系統化建設，定期開展培訓和演練。

4、加強重點人群心理健康服務-包括但不局限于以下內容

    1）普遍開展職業人群心理健康服務（EAP-員工心理安全與和諧組織建設服務）

    2）全面加強兒童青少年心理健康教育（SAP-學校師生心理援助服務）

    3）關注老年人、婦女、兒童和殘疾人心理健康（CAP-和諧社區心理援助服務）

    4）重視特殊人群心理健康服務-各地綜治、公安、司法行政、民政、衛生計生等部門要高度關注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區矯正人員、社會吸毒人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等特殊人群的心理健康。

    5）加強嚴重精神障礙患者服務-建立健全精神障礙社區康復服務體系，大力推廣“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙康復模式，做好醫療康復和社區康復的有效銜接。

5、建立健全心理健康服務體系

    1）建立健全各部門各行業心理健康服務網絡-各級機關和企事業單位依托本單位工會、共青團、婦聯、人力資源部門、衛生室（或計生辦），普遍設立心理健康輔導室，培養心理健康服務骨干隊伍，配備專（兼）職心理健康輔導人員。

    2）搭建基層心理健康服務平臺。將心理健康服務作為城鄉社區服務的重要內容，依托城鄉社區綜合服務設施或基層綜治中心建立心理咨詢（輔導）室或社會工作室（站），配備心理輔導人員或社會工作者，協調組織志愿者，對社區居民開展心理健康宣傳教育和心理疏導。

    3）加強心理健康專業人才培養。教育部門要加大應用型心理健康專業人才培養力度，完善臨床與咨詢心理學、應用心理學等相關專業的學科建設，逐步形成學歷教育、畢業后教育、繼續教育相結合的心理健康專業人才培養制度。

    4）加強規范管理。人力資源社會保障部門負責心理咨詢師職業資格鑒定工作的規范管理。工商部門對未經許可擅自從事心理咨詢和心理治療的機構，依有關主管部門提請，依法予以吊銷營業執照。中醫藥管理部門負責指導中醫醫療機構做好心理健康服務相關工作。工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡辦等組織負責職業人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人等特定工作對象的心理健康服務工作。

6、 大力培育社會化的心理健康服務機構-各級政府有關部門要積極支持培育專業化、規范化的心理咨詢、輔導機構，通過購買社會心理機構的服務等形式，向各類機關、企事業單位和其他用人單位、基層組織及社區群眾提供心理咨詢服務，逐步擴大服務覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務。

關于加強心理健康服務的指導意見

中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會2017-01-19

國衛疾控發〔2016〕77號

各省、自治區、直轄市衛生計生委、黨委宣傳部、綜治辦、發展改革委、教育廳（委、局）、科技廳（委）、公安廳（局）、民政廳（局）、司法廳（局）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、文化廳（局）、工商局、新聞出版廣電局、科學院、中醫藥局、工會、共青團省委、婦聯、科協、殘聯、老齡辦，新疆生產建設兵團衛生局、黨委宣傳部、綜治辦、發展改革委、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源社會保障局、文化局、工商局、新聞出版廣電局、工會、共青團團委、婦聯、科協、殘聯、老齡辦；教育部各直屬高校：

心理健康是影響經濟社會發展的重大公共衛生問題和社會問題。為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和總書記在全國衛生與健康大會上關于加強心理健康服務的要求，根據《精神衛生法》《“健康中國2030”規劃綱要》和相關政策，現就加強心理健康服務、健全社會心理服務體系提出如下指導意見。。。。。

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