周德文是活躍在中國民間商會的“拼命三郎”，是溫州民間商會的領袖人物，他長袖善舞、整日超負荷運轉、游走于政經兩界、無怨無悔并樂此不疲，被媒體稱為“溫州最忙的人”，被點評稱“溫州最有權威的發言人”。
周德文本無官無銜，卻戴著數十頂“禮帽”：溫州中小企業發展促進會會長、溫州東方管理科學研究院院長、浙江民營投資企業聯合會會長、浙江省人大代表、中國中小企業協會副會長、中國中小企業國際合作協會副會長、民進中央經濟委員會副主任、APEC中小企業服務聯盟中國委員會副主席……
事實上，自己究竟有多少身份，周德文一時也難以厘清，他總是依據不同的場合佩帶不同的“禮帽”，而他始終離不得的一頂“禮帽”，就是：溫州中小企業發展促進會會長。
溫州中小企業發展促進會（以下簡稱促進會）成立于1999年。促進會成立以來，一直本著幫政府解憂、為會員服務的宗旨，積極向政府建言獻策，為會員企業辦實事、辦好事。考察其歷史可知，這個民間商會在溫州乃至全國都有驚人的影響力，與會長周德文在政經兩界的影響力，是一脈相承的。
成立伊始，周德文通過深入調研，決定從中小企業發展遇到的最大困難——融資難、擔保難入手。
那時的周德文已經開始活躍在積極參政議政的行列中，他利用擔任溫州市政協委員的身份向政府大聲建言：盡快建立溫州中小企業擔保體系。經過艱難游說，溫州政府批準建立了溫州中小企業擔保機構，并從財政拿出300萬資金支持擔保機構的建立。2000年，溫州首家中小企業信用擔保機構在周德文的牽頭組織下成立。此后，溫州中小企業融資擔保機構如雨后春筍般不斷涌現，極大地緩解了中小企業貸款難、擔保難的困難。促進會的局面由此打開。
之后，周德文還促使成立了溫州市經濟發展環境投訴中心，改變不如人意的軟環境。這對浙江、乃至全國，首開了中小企業維權的先河。
周德文促動生成的第三個大的公共政策，是“中小企業發展專項基金”的設立。截至當下，溫州市府已拿出近億專項資金，無償援助有潛力的中小企業。
周德文的“促進”行動，解決的不單單是一個個孤立的個案，而是從個案出發，審時度勢地將共性問題延伸為公共政策，不僅惠及所有的會員企業，也影響所有的溫州中小企業。一開始，促進會的活動主要靠個人的積極參與，隨后，在促進會影響力越來越大、企業訴求越來越多，工作已慢慢地從過去憑借個人影響和社會關系，開始轉向通過建立機制，利用整體影響來幫助與維護會員企業的合法權益。
在周德文的一力促使下，促進會“急企業之所急”的宗旨也一直延續至今。許多溫州中小企業遇到困難，第一個想到的就是尋求促進會的幫助，促進會也確確實實成了溫州中小企業名符其實的娘家。
促進會成立18年來，不遺余力地為企業維權、解難，其中僅周德文本人就為會員“解難”上千起、“排憂”上萬起。
周德文認為：“商會再小也是一個組織，企業再大也是一個個體，組織相比個體所具有的優勢是顯而易見的，而商會會長則更一個家族的大家長，既是企業與企業、企業與政府、企業與社會之間合作、對話、貿易的紐帶，更是推動商會成員發展、推動地域經濟進步、向上反映企業訴求、為企業某福利的靈魂人物。商會會長的任務艱巨、責任巨大，使命光榮。”
周德文能以真正的非政府組織的運作方式，將“促進會”的能量提升到最大值，一定程度上得益于其“民主黨派人士”的政治身份。
1989年，在溫州大學嶄露頭角的周德文被吸收加入中國民主促進會，歷任民進溫州市委副主委、民進中央經濟委員會副主任；1998年，他當選為溫州市政協委員；2003年，他當選溫州市人大代表，第二年，在溫州市人大常委會的助力下，實驗性地開辦了全國首個以個人名義命名的“周德文人大代表工作室”，創造了一個人大代表行使代表權利的新平臺；2008年，他當選為浙江省人大代表。
“參政議政的資格并不意味著一種優于普通人的特權，反而是一種責任，一種義不容辭和義無反顧的責任。”周德文積極參政議政，每年都有調研報告、議案、提案上報給中央、省、市政府，成為各級政府執政參考，許多建議變成各級政府的公共政策。
同時，作為一個民主黨派人士，周德文一直以敢作“諍友”的面貌出現，不計較個人的榮辱與得失，一次又一次的大聲反映民聲。
早在2008年，受國際金融危機沖擊，溫州不少中小企業處于停工或半停工狀況，周德文在中央電視臺經濟半小時節目中披露了這一消息，當時有人說他是“烏鴉嘴”，但周德文并不介意。還向溫州市政府提交了《關于溫州中小企業生存狀況》專題報告反映中小企業處境艱難，部分企業面臨生存危機，呼吁市政府和相關部門高度重視。
周德文說：“我發表自己的調研結果，提出自己的看法和觀點，并不是嘩眾取寵，而是希望讓政府部門真實了解經濟發展中存在的問題和企業的生存狀況，增強憂患意識，危機意識，多出臺一些幫助企業走出困境，促進經濟健康發展的政策。為了企業的利益、國家的利益，我問心無愧，無怨無悔。”
憑借自己豐富的理論知識和敏銳的洞察力，周德文對于溫州中小企業存在的問題，多次準確預言，不僅引起媒體的巨大反響，也引起了中央的重視。一批批高官、學者陸續來到溫州調研考察，隨后，一個個旨在扶持中小企業發展的政策開始浮出水面。
2011年10月4日下午，總理專程來溫州，希望聽到真實的有關溫州中小企業發展情況，周德文被邀請到了總理的面前。面對總理，周德文分析了國內外形勢、國家政策、中小企業自身問題，剖析了中小企業危機的原因，并一口氣從國家層面提了5個建議。對周德文的建議一一表態，在其發言結束后，還點評說：“你系統地提出了解決中小企業困難的政策建議，你是溫州最有權威的發言人。”
2017年1月15日，周德文提交的《關于加快浙江由制造業大省向制造業強省轉變的建議》獲“浙江省2016年度省人大代表優秀建議獎”，受到浙江省委書記、浙江省人大常委會主任夏寶龍等省領導的接見表彰。在連續10年擔任省人大代表期間，周德文提交的各項議案高達40余件，五次獲省人大優秀建議獎，是提案達人，被記者稱為“最忙碌的代表”。
此外，2009年，周德文撰寫的《關于創新機制，解決中小企業融資難問題的提案》榮獲民進中央2009年度參政議政成果一等獎，該提案被民進中央轉化為全國政協提案并被全國政協列為重點提案，周德文被邀直接上京到全國政協參加提案辦案會，與中央各部、委辦領導直接對話，并被民進中央評為“全國參政議政優秀成果一等獎”。 2012年他參與撰寫的“關于我國小企業融資體制創新”的提案被評為“全國政協優秀提案”。迄今為止，他已獲民進中央參政議政優秀成果一等獎一次，二等獎二次。
這些榮譽的取得，與其說是周德文的政治“身份”，不如說是他堅定的參政意志。
周德文不僅是民營經濟界超有影響力的草根代表，他還有一個大眾知之甚少的角色，其肩掮全國40多個縣級以上政府的經濟顧問。
每年，周德文都把一半的時間都貢獻給接待各地考察團和經貿團與企業家的經貿交流和洽談中了。牽線搭橋的“紅娘”角色，雖然成效不少，但也讓周德文忙得“焦頭爛額”。問他累不累，周德文告訴記者：“我把這當成人生的一種責任和熱愛，讓更多的城市了解溫州、與溫州合作，是我最大的動力和希望。
當“豆你玩”、“蒜你狠”，炒煤、炒棉等市場傳聞一次次把矛頭指向溫州的民間資本炒作時，周德文總是站出來，很理性為溫州資本澄清事實。
2010年10月，就當大蒜的炒作甚囂塵上的時，周德文遠赴中國大蒜之鄉——山東金鄉，實地考察是否真的有溫州資本在參與大蒜的炒作。在奔波了數十個小時之后，周德文給全國數十家媒體的記者發去短信，說溫州資本并沒有參與到大蒜的炒作中去。
這就是一個真實地周德文，他不避諱把溫州資本帶到全國各地去投資興業，卻也總在恰當的時候會溫州企業“撥亂反正”，為溫州資本“正名”。
促進會雖是一個民間商會，卻為民營企業搭建了一個合作交流平臺，時常受政府委托，做經貿交流的事情，在溫州市府和外地政府之間架設了一道商貿橋梁，因此被一些專程到溫州克隆“促進會”的外地政府官員稱之為“溫州的第二經貿委”。
而作為這個“第二經貿委”的“帶頭大哥”，周德文受到了很高的禮遇：外地政府來溫交流考察，周德文可以儼然一方顯達，像官方代表一樣，以東道主的姿態，對來訪的城市的官員進行歡迎，向客人介紹溫州社會經濟發展態勢，講述“溫州模式”；帶領溫州企業家代表團到外地經貿考察，一般都是當地黨政一把手親自接待，一左一右將周德文簇擁在前排中間就坐，讓外人清晰地感覺到“周會長”在當地官員心目中的分量。
統計數據表明，促進會長期致力于為會員企業尋覓商機，他們的努力，絲毫不比一些地方政府的經貿委、招商局遜色。隨機抽看促進會的工作，以2004年夏秋兩季為例，促進會就請進來”16撥客人，操持了遼寧省、秦皇島市等16個大型招商會，同時引領11撥會員外出考察了汕頭、武漢等地的投資項目和投資環境。
2006年2月，周德文率數十家溫州民營企業進京，與北京市國資委和北京產權交易所一起舉辦合作洽談會，聯姻北京千億元國企改革，引起海內外媒體廣泛關注。
2012年8月，周德文策劃組織了全球200多家溫州商會千名溫商草原行，為內蒙古呼和浩特市引進大型購物廣場、礦產開發、污水處理等34個協議合作項目，協議引進資金約980億元，曾轟動一時。
前些年，周德文幫助各地到江浙一帶招商引資可以說是傾盡全力，一方面要接待安排各地政府紛紛到江浙一帶招商引資項目推介，另方面組織江浙一帶企業家回訪考察，投資洽談。最忙的年份接待了200多批次來自全國各地的黨政領導和招商引資工作人員，同時還要組織溫州企業家回訪作投資考察洽談，一年中也達數十次。
在美國，他與美國前總統克林頓交流合影，與歐元之父蒙代爾同臺論劍；在非洲，他被尼日利亞、科特迪瓦兩國加冕為榮譽酋長，被阿迪亞凱市授予榮譽市民……10多年來，周德文不僅經常帶領溫州企業家到全國各地投資考察，還不斷率領中國企業家赴世界各地考察市場，經貿合作洽談，為中外友好交流忙得不亦樂乎，被人贊譽為“新時期中國杰出的民間外交家”。
組織企業家走出國門，融入世界，是周德文從事民間外交活動的主要目的。
2000年，周德文組織帶領溫州企業家代表團第一次訪問美國，走訪了紐約、華盛頓、費城、洛杉磯、芝加哥、舊金山、布法羅等重要城市，廣泛接觸和考察美國各大專業市場、工礦企業，與美國企業家進行充分地交流，使企業家們開闊了眼界，學到了經驗。
2001年，周德文又組織了第二批溫州企業家代表團赴美考察，還順訪了加拿大首都渥太華及多倫多、蒙特利爾等城市。這次出訪還增加了中國產品推介活動，每到一處，代表團成員都會展示自己的產品，引起了很多美國人和加拿大商人的興趣，有的企業家借機在海外建立了營銷點，隨后還在美國辦起分廠。
2016年底，周德文帶領一個民營企業家考察團考察了德國制造業，深刻感受德國制造業與中國制造業之間的差別：要想國家與企業雙贏，就必須想辦法提高中國制造的品質和附加值，否則，永遠擺脫不了“死亡稅率”之怪圈。
2017年5月16日，杭州。由印度尼西亞政府多個部門、全印度尼西亞縣政府聯盟協會共同主辦的“2017‘一帶一路’印尼峰會暨全印尼縣政府自主博覽會”啟動大會召開。周德文作為特邀嘉賓，與印度尼西亞縣政府聯盟協會秘書長努爾丁阿伯杜拉、中國商務部原副部長周可仁，外交部原副部長于引等一同參會。
多年來，周德文以促進會為平臺，不斷組織企業家，先后出訪美國、日本、 韓國、法國、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、巴西、沙特阿聯酋、緬甸、歐盟諸國，以及非洲的加納、尼日利亞、科特迪瓦等數十個國家；與此同時，還先后與美國加利福尼亞州伽利西哥市政府及議會、意大利倫巴第大區企業家聯合會、澳大利亞聯邦自由貿易機構、澳大利亞浙江國際商會、瑞士經濟促進署中國聯絡部、芬蘭基米省商會等數十個機構和友好人士簽訂了友好合作協議和締結友好組織合作關系。
此外，周德文每年都要接待國外的經貿人士和官員來訪，還親自邀請秘魯、菲律賓、中非共和國等10多個國家的大使和商務參贊到中國進行投資、貿易活動交流。這些民間外交活動，使許多企業找到了合作伙伴或新的投資項目。
崩盤，破產，跑路……近年來，各種經濟問題頻頻出現。周德文作出了又一次轉身的決定，全力投入到拯救企業危機工作。他說：“必須實實在在地去幫助企業，能幫一點是一點，能幫一家是一家。”
在多年的觀察和調查中，周德文認識到，債務重組是危機企業走出困境的一條重要途徑。因此，在2014年8月，周德文和一批專家組建了上海中和正道資產管理有限公司：集結國內一批著名的經濟學家、債務重組專家、危機管理及危機處理專家、律師、民間債務戰略專家、銀行借貸專家等精英團隊，專門為企業提供危機應對戰略。
正行中國，用實際行動拯救危機企業。2015年，周德文的“企業危機處理”被《中華工商時報》評為十大創新模式，全國各地政府紛紛伸來橄欖枝，希望與他的團隊合作共同拯救危機企業。江西省宜春市工商聯與周德文團隊簽定了長期戰略合作協議，共同幫助宜春的企業擺脫危機，重塑信心、資源整合、健康發展。
在周德文帶領團隊的幫助下，已有一批企業開始走出困境：
浙江一家鋼構集團企業在他們的幫助下通過債務重組項目，用800萬現金化解近1億元勞務分包款。
陜西一位劉姓老板在他們的幫助下，通過債務重組項目，用債轉股的方式化解了10億的民間集資債權。
山東一家化纖集團企業通過他們幫助制定重組預案，優化核心資產，處置存量資產和虧損公司，實現扭虧為盈，為重組上市打下良好的基礎。
浙江一家革業有限公司，公司總資產3.3億元，總負債2.7億元，其中銀行負債1.9億元（均為資產抵押擔保），每年需支付1600萬利息，在他們的幫助下，通過重組戰略，有效地保全資產，甩掉債務包袱，實現重生自救和盈利。
溫州一家控股集團有限公司，由于企業聯保收到牽連，無法正常經營，在他們的幫助下通過資源整合，切斷擔保鏈，化解企業法律風險，重新輕裝上陣，僅半年時間就恢復正常運營，實現再盈利。
……
目前，上海中和正道資產管理集團掌控自由資金已達50多億元。據統計，截止當前，周德文和他的團隊總共為500家企業進行了債務重組，資產重組幫扶上100家企業努力走出危機，足跡遍布全中國。
周德文不是一個非常成功的學者，亦非一個非常成功的實業家，但他在學界和實業界取得的成就之和，卻讓他勝出許多的學者和企業家。
付出就會得到回報，耕耘就會得到收獲。周德文為民營企業發展所做的努力得到了各方的肯定，先后獲得“中國中小企業特殊貢獻獎”、“影響中國，改革開放十大經濟人物”、“2007年和諧中國十大年度人物”、“2008年中國民營經濟十大年度人物”等殊榮。
浙公網安備 33010802003509號
杭州講師網絡科技有限公司
