【課程內容】

第一講：醫療衛生系統招標采購相關政策解讀及法律風險防范

1、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》貫徹實施的重點、難點解讀；

2、《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部74號令）解讀應用；

3、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財政部214號文）解讀應用

4、《醫療機構醫用耗材管理辦法(試行)》解讀；

5、財庫38號文的解讀應用

6、衛生計生系統政府采購的特點以及與其他行業的不同之處；

7、醫院內部招標采購管理制度建設及內部監督體制建設

第二講：規范的招標采購應用流程管理、實務操作與案例解析

1、招標采購流程關鍵環節解析、管理流程標準化;

2、招標文件編制過程中需要注意的事項與技巧;

3、招標公告的發布及招標文件的發售;

4、招標文件的澄清修改以及對招標文件提出異議的防范措施;

5、投標預備會和踏勘項目現場的注意事項及風險防范措施;

6、如何預防高價圍標、低價搶標、陪標、串標等違法行為;

7、投標文件接收中的注意事項及拒絕接收的情形;

8、開標活動的組織實施及開標異議的防范措施;

9、兩個評標原則、六大類評標方法的選用，以及商務標、技術標評則的設計和評分評價方法;

10、投標人之間的串通投標行為的表現形式及其認定;

11、澄清的合法性及其注意事項;

12、廢標的合法性及八種常見法定廢標條件詳解;

13、重新招標的情形和風險防范措施;

14、招標采購異議和投訴的提出與處理;

15、定標與合同的簽訂及注意事項;

16、合同履行過程中變更、索賠、解除和糾紛的正確處理方法;

17、國家采購及醫用耗材采購方面的實務操作及風險控制點

第三講：非政府招標采購方式實務應用及合同談判執行

1、醫院自主采購的非政府采購項目的規范化流程及注意事項，如專機專用設備耗材（擬采購的設備后期有專用唯一匹配耗材）、試劑采購等

2、醫療設備購置合同談判技巧、合同執行規范及應規避的風險

第四講：招投標采購管理與紀檢審計監督管理要點、難點和案例分析

1.招投標采購程序合法性的監督要點;

2.政府采購、招標采購流程風險解剖、舞弊情形深度解剖;

3.紀檢監察機構在資審、開標、評標、處理質疑和投訴等招標投標各個階段應該注意的重點;

4.招標投標過程中串通投標的表現形式及認定標準;

5.紀檢監察審計等部門在招標投標、政府采購監督中應注意的問題。

6.不同情況下怎樣進行合理招標采購并順利通過招標審計和檢查