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王湘穗,王湘穗講師,王湘穗聯(lián)系方式,王湘穗培訓(xùn)師-【中華講師網(wǎng)】
中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)國(guó)家安全政策委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼學(xué)術(shù)研究部主任
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王湘穗:王湘穗: 東南亞才應(yīng)是一帶一路核心
2017-08-28 3299

目前,北京很多人還在看紐約、看歐洲這些地方。但將目光投向東南亞的人,說(shuō)不定又會(huì)上演“農(nóng)村包圍城市”的勝利。王湘穗認(rèn)為,中國(guó)做“一帶一路”,第一步雖然把中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為旗艦工程,但從成熟度和法律健全角度考慮,東南亞才是核心區(qū)。美國(guó)全球兩大洋體系分解,天下三分關(guān)于天下大勢(shì)和“一帶一路”的認(rèn)識(shí),前面聽(tīng)了幾位學(xué)者的發(fā)言,我覺(jué)得還可以再進(jìn)一步探討。

“一帶一路”實(shí)際上是中國(guó)面對(duì)世界格局發(fā)生重大變化,而實(shí)施的一個(gè)國(guó)家大戰(zhàn)略。所謂重大變化就是自二戰(zhàn)之后,甚至是一戰(zhàn)之后,所形成的美國(guó)全球化體系目前進(jìn)入解體階段,以及中國(guó)順勢(shì)而為的一種選擇。分析不多講,簡(jiǎn)單做個(gè)結(jié)論,今天“兩超多強(qiáng)”的判斷得到較多贊同,我自己的概括是“天下三分”。天下三分首先有已經(jīng)完成的美歐之分,現(xiàn)在加上亞洲,中國(guó)帶領(lǐng)亞洲大陸的一些國(guó)家,實(shí)際上把美國(guó)的太平洋體系分化。王湘穗在太平洋證券首屆“一帶一路論壇”發(fā)言。在此之前,美國(guó)有跨太平洋和跨大西洋兩個(gè)體系,最初是大西洋支撐,現(xiàn)在靠太平洋支撐。但是,隨著中國(guó)崛起,太平洋體系也破壞。未來(lái)就形成一種天下三分的局面。

這種三分除了有空間上的意義外,更重要的還有模式和道路的含義。我們的“一帶一路”講了很多,我覺(jué)得道理還要從美國(guó)的一統(tǒng)天下是一個(gè)現(xiàn)代資本主義體系講起:這個(gè)體系有中心和邊緣之分,邊緣國(guó)家很難“有出路”,以前的邊緣國(guó)家就大多加入到中心里面,但是西方國(guó)家認(rèn)為,中國(guó)塊頭太大,加不進(jìn)去。因此中國(guó)想繼續(xù)發(fā)展,就要形成新的中心,而要成為新中心,僅僅靠自己是不行的,因此出現(xiàn)一生二、二生三、三生萬(wàn)物,世界要走向多樣化。不見(jiàn)得是多極化。只有一個(gè)多樣化的世界,用多種模式的方案,才能夠解決世界遇到的問(wèn)題,這就是大思路。不僅西方,東方的東西也可以進(jìn)入世界體系對(duì)于“一帶一路”我們雖然有各種各樣的講述,我也參加過(guò)發(fā)改委最初的討論,當(dāng)時(shí)曾研究了向西的通道有多少,上報(bào)以后僅一個(gè)星期就接到相關(guān)部門(mén)通知,要我們把這條線(xiàn)畫(huà)出來(lái)。后來(lái)我在不同部門(mén)做出聲明,這條線(xiàn)雖然畫(huà)了,但沒(méi)有做任何勘測(cè),是從喀喇昆侖山直接就畫(huà)到了海平面,這個(gè)是不做數(shù)的,只是一種示意,只說(shuō)明中國(guó)有一種需要,中國(guó)在未來(lái)世界上想作為一個(gè)獨(dú)立的政治和經(jīng)濟(jì)力量,必須要有一個(gè)道路體系支撐才行。所以我覺(jué)得“一帶一路”真正的目標(biāo),就是建立一個(gè)有完整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的泛亞經(jīng)濟(jì)圈。現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)體系的劃分,不是以一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,或者一個(gè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)體系,而是以貨幣體系來(lái)進(jìn)行利益劃分。歐洲占30%左右,美國(guó)占60%左右,中國(guó)如果把經(jīng)濟(jì)圈搞起來(lái),又接近30%,這樣圍繞核心貨幣體系來(lái)建立產(chǎn)業(yè)體系,價(jià)值鏈體系,然后互相進(jìn)行利益交換,會(huì)形成這樣三個(gè)圈。或者按照習(xí)主席講的,是一個(gè)合作共贏(yíng)的共同體,圈和體都是空間概念。實(shí)際上,我認(rèn)為“一帶一路”還有個(gè)時(shí)間概念,是未來(lái)世界秩序重塑的一種模式。

這種模式意味著什么呢?不僅西方的設(shè)計(jì)可以進(jìn)到世界體系秩序中,東方的、中國(guó)式的也可以。中國(guó)朝貢體系維持了一千多年,一兩千年的時(shí)間厚往薄來(lái),維系了整個(gè)東亞地區(qū)的穩(wěn)定,從一個(gè)大的世界性體系角度來(lái)講,或者亞體系角度來(lái)講,它非常成功,保持了極強(qiáng)的穩(wěn)定,一直到工業(yè)化的生產(chǎn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)業(yè)時(shí)代才被打破,這種超穩(wěn)定結(jié)構(gòu),對(duì)于生活在那個(gè)世界上的人來(lái)講是一種幸事。

從這個(gè)意義上而言,世界秩序設(shè)計(jì)不僅改變世界格局的空間結(jié)構(gòu),也有時(shí)間蘊(yùn)含的能力。“一帶一路”不是單純的通道,盡管通道對(duì)于解決中國(guó)的問(wèn)題非常重要,因?yàn)橹袊?guó)從自然稟賦來(lái)講,是不足以在單獨(dú)一個(gè)國(guó)家完成現(xiàn)代化建設(shè)的,因?yàn)槭汀㈣F礦石都要進(jìn)口,市場(chǎng)也不夠。既然如此,“一帶一路”就不僅僅是經(jīng)濟(jì),而是一個(gè)比較完整的體系。國(guó)企并不像一些人講的那么不堪那么我們具體怎么做呢?跟我們這一節(jié)的主題有關(guān):聚焦東南亞。

“一帶一路”建設(shè)除了全局戰(zhàn)略之外,還應(yīng)該有次區(qū)域規(guī)劃,以及國(guó)別聚焦,國(guó)別之后是具體項(xiàng)目。東南亞就是次區(qū)域規(guī)劃,而備受矚目的緬甸密松電站問(wèn)題恰恰就反映了以上幾個(gè)遞進(jìn)層面的關(guān)聯(lián):既屬經(jīng)濟(jì)規(guī)劃范疇,又牽涉國(guó)際政治;它超出了經(jīng)濟(jì)官員的國(guó)際視野,又超出了外交官員的經(jīng)濟(jì)視野。

“一帶一路”是天大的好事,也是天大的難事。在過(guò)去4年中,我們已經(jīng)遇到很多真問(wèn)題。美歐曾用殖民地的方式來(lái)解決問(wèn)題,但我們現(xiàn)在是不能的,那怎么辦?首先說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在很多人對(duì)“一帶一路”上的企業(yè)狀況都是泛泛之談,不做深入研究,并不能反映真實(shí)情況。例如,國(guó)有企業(yè)并不像有些人講的那么不堪,他們的投資能力和評(píng)估能力同樣很強(qiáng)。我所接觸到一些國(guó)企在海外收益遠(yuǎn)強(qiáng)于國(guó)內(nèi),但他們并不愿對(duì)此過(guò)多曝光,理由是什么?自然是利益的考量。第一步雖在巴基斯坦,但核心不在中國(guó)做“一帶一路”,第一步雖然把中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為旗艦工程,但是我認(rèn)為,從成熟度和法律健全角度考慮,東南亞應(yīng)該成為核心區(qū)。目前有3個(gè)“二十萬(wàn)億俱樂(lè)部”,美國(guó)一個(gè),北美以及歐盟各一個(gè)。由于東盟跟我們的現(xiàn)成的“10+1”已經(jīng)有17年的基礎(chǔ),這些地方雖然不及歐美,但總體上法律比較健全,中國(guó)也比較容易理解。對(duì)比中東65個(gè)國(guó)家,有57個(gè)伊斯蘭國(guó)家,伊斯蘭教法不允許銀行投資掙取利潤(rùn),并有嚴(yán)格規(guī)定。 舉一個(gè)華為的例子:一名員工與巴基斯坦當(dāng)?shù)嘏⒄剳賽?ài)后被逮住,自由戀愛(ài)屬違反教法,該員工甚至一度面臨生命危險(xiǎn),最后由特種兵將其解救,但女方卻不能救,否則就是干涉內(nèi)政。幾日前,還曾參加了一個(gè)主題為“一帶一路爭(zhēng)端解決”的會(huì)議,這也說(shuō)明我們會(huì)遇到大量的問(wèn)題。我認(rèn)為東南亞應(yīng)該成為核心區(qū)。

中國(guó)加?xùn)|亞、東南亞,也可能是另一個(gè)二十萬(wàn)億俱樂(lè)部。而且不僅僅是數(shù)量問(wèn)題,重要的是它里面的結(jié)構(gòu):三個(gè)都有一個(gè)相對(duì)比較完整的制造業(yè),都有一個(gè)能夠支撐制造業(yè)的資源供應(yīng)體系,都有配置資源較為完整的金融體系。

所以我認(rèn)為,國(guó)內(nèi)一些證券現(xiàn)在就去東南亞開(kāi)辟市場(chǎng)是正確的。目前看,北京的很多人還在看紐約,看歐洲這些地方。但將目光投向東南亞的人,說(shuō)不定又會(huì)上演“農(nóng)村包圍城市”的勝利。中國(guó)應(yīng)設(shè)立一個(gè)完整的安全框架最近幾年,美國(guó)人其實(shí)一直在影響中國(guó)與東盟以及東北亞地區(qū)的合作,其基本方式就是利用強(qiáng)悍的軍事杠桿實(shí)施“潰瘍面戰(zhàn)略”,即在中國(guó)周邊找很多的潰瘍面,雖然不會(huì)讓你傷筋動(dòng)骨,但就在邊緣?mèng)[事。釣魚(yú)島、南海、朝核,包括香港,只要是問(wèn)題還沒(méi)有解決的地方。因此,中國(guó)應(yīng)該設(shè)立一個(gè)比較完整的安全框架,除了上合組織外,可以再設(shè)計(jì)一個(gè)與東盟合作的類(lèi)似組織。可以叫“馬尼拉組織”,也可以叫“吉隆坡組織”,就類(lèi)似于一個(gè)海上安全問(wèn)題的國(guó)際合機(jī)制,組織地點(diǎn)可以放在中國(guó),也可以放在東盟國(guó)家,重要的是把潰瘍面的問(wèn)題解決。

“一帶一路”是百年工程,需要大量謀劃經(jīng)濟(jì)落實(shí),以中國(guó)式的智慧去解決共同發(fā)展的問(wèn)題。在此之前,沒(méi)有所謂共同發(fā)展的問(wèn)題,其他多家都是“我第一”:英國(guó)人解決英國(guó)發(fā)展問(wèn)題,美國(guó)解決美國(guó)發(fā)展問(wèn)題。只有到了中國(guó),由于模式不太一樣,發(fā)現(xiàn)在解決自身發(fā)展的時(shí)候,還得帶著其他“窮哥們兒”一起發(fā)展,如果不帶“窮哥們兒”一起發(fā)展,自己有時(shí)候也發(fā)展不好。我們有點(diǎn)像當(dāng)一個(gè)小村長(zhǎng),或者會(huì)議組組長(zhǎng)、合作社社長(zhǎng),需要大家一起討論,在解決實(shí)際問(wèn)題中推動(dòng)“一帶一路”。

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