馮海發，男，1957年10月生，1957年10月人。漢族，中共黨員，博士生導師，曾任中國農科院農業經濟所所長助理、教授、博士生導師。
長期以來一直從事農業宏觀經濟理論與政策研究，是中央一號文件的起草人之一。
馮海發教授的著述頗多，其中專著、合著的書籍有《農村城鎮化發展探索》、《中國農業的效率評估：理論·方法·實踐》、《農村工業化問題探索》、《我國農產品對外貿易問題研究》等，在國內外產生了廣泛的影響。
受聘擔任青海、山西等省的經濟發展顧問及一些市縣和企業的發展顧問。
2013年11月18日，馮海發局長在《農民日報》第一版發表名為《為全面解決“三農”問題夯實基礎》的文章，對中共中央十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》有關農村改革幾個重大問題進行了解讀。認為《決定》對深化農村改革作出了全面部署，對一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法，對一些過去雖有涉及但意見并不明確又事關重大的問題有了突破性、開創性的改革意見，在理論和政策上取得了一系列新的重大突破，具有鮮明的時代特征。指出 《決定》以賦予農民更多權利和利益、推進城鄉發展一體化為主線，明確提出了“三個賦予”、“七個允許”、“四個鼓勵”、“五個保障”、“六個推進”、“三個建立”、“六個完善健全”、“四個制度改革”、“五個城鄉統籌”的農村改革任務和舉措。