全面推進從嚴治黨再上新臺階

——學習貫徹十八屆六中全會精神

授課老師：晏世樂

【授課方式】

課堂講授、案例分析、討論練習、游戲參與、互動體驗等。

【授課時間】

半天，6小時/天。

【課程大綱】（課程大綱僅為課程部分內容綱要，具體內容見課程講義）

課前統一思想，確保培訓效果：學習為己、學樂精神、空杯思想、學以致用。

一、深刻認識十八屆六中全會精神的重大意義

（一）明確領導核心。

正式提出“以同志為核心的黨中央”。任務挑戰面前，更需核心和權威。【案例】中等收入陷阱、塔西陀陷阱、修昔底德陷阱。《文選》。

（二）推進全面從嚴治黨。總結經驗，加以創新。

1、十八大以來管黨治黨的“6個從嚴”。

2、全面從嚴治黨的背景。

（1）我們黨面臨的形勢任務的要求。【案例】弱國無外交，六二大逃港。打鐵還需自身硬。

（2）我們黨的現狀還不能適應新形勢新任務的要求，不能適應人民群眾的期待。【案例】看齊原則。

3、全面從嚴治黨的意義。

（1）組織正常運轉的需要。

“國有國法、家有家規。”沒有規矩，不成方圓！【案例】旅行團。福田街道精彩回答。

（2）實現“四個全面”的組織保證。

4、黨風不正的危害。害黨、害國、害民。

（1）黨風問題關系到黨和政府的生死存亡。：不良風氣發展下去，就會像一種無形的墻，把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基，失去血脈，失去力量。【案例】蘇共歷史。埃德加·斯諾、陳嘉庚。仇富——為富不仁、原罪，仇官——為官不清、不廉。

（2）影響經濟發展。【案例】《國別財富報告》。臺商口中的狼，逃離北上廣深又回來。水老虎、電老虎……秦皇島北戴河供水總公司馬超群。

（3）毒害社會風氣。【案例】社會生態圈。香港限購。

（4）蝴蝶效應。

（三）聚焦制度建設，把黨的制度建設提高到新水平。

1、制定《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。

2、修訂《中國黨內監督條例》。

二、全面把握十八屆六中全會的主要內容

（一）制定《準則》、修訂《條例》的意義。

（二）制定《準則》、修訂《條例》的原則。

（三）《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。

1、老準則歷史背景，新老準則對比。

2、嚴肅黨內政治生活的總方針和要求。

（1）黨內政治生活是全面從嚴治黨的起點。

（2）加強和規范黨內政治生活的總方針。

（3）加強和規范黨內政治生活的重點和關鍵。

3、新形勢下黨內政治生活的準確定位和具體要求。

（1）堅定理想信念——首要任務。解讀共產主義。

【案例】：理想信念就是人精神上的“鈣”！陳望道翻譯《宣言》。朱德、葉挺。李真、王林。

（2）堅持黨的基本路線——根本保證。從理論、歷史、現實、未來4個角度，論述社會主義優于資本主義。

第一，理論角度。【案例】英國廣播公司（BBC）千禧年最偉大思想家評選。喬治·索羅斯評價馬克思。

第二，歷史角度。歷史選擇了中國、社會主義。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。”：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道。”【案例】太平天國運動、洋務運動、戊戌變法、義和團運動、辛亥革命……君主立憲制、復辟帝制、多黨制、議會制、總統制……李光耀。

第三，現實角度。聯合國列為最不發達的49個國家實行的都是資本主義制度。休克療法VS漸進改革。【案例】相片《饑餓的孩子和禿鷲》，李登輝7國論。

第四，未來角度。【案例】馬云論計劃經濟。

（3）堅決維護黨中央權威——重要目的。

（4）嚴明黨的政治紀律——重要內容。【案例】邱少云，敢于亮劍。

（5）保持黨同人民群眾的血肉聯系——根本要求。

中國作為全心全意為人民服務的馬克思主義政黨，除了工人階級和最廣大人民群眾的根本利益，沒有自己的特殊利益。【案例】周恩來大無大有，孔繁森900毫升血、8.6元，沈浩和3次手印。山西省右玉縣的驚天巨變。

（6）堅持民主集中制原則——制度保障。

（7）發揚黨內民主和保障黨員權利——重要基礎。

（8）堅持正確選人用人導向——組織保障。

（9）嚴格黨的組織生活制度——重要內容載體。

（10）開展批評和自我批評——重要手段。

（11）加強對權力運行的制約和監督——重要舉措。

（12）保持清正廉潔的政治本色——重要任務。

第一，腐敗的危害。

第二，反腐倡廉工作成效顯著。【案例】同志以身作則。老虎、蒼蠅、狐貍一起打。廣大群眾積極參與。

第三，做好反腐倡廉工作的路徑。教育——不想腐，制度——不能腐，懲治——不敢腐。【案例】德國闖紅燈，新加坡吐痰，深圳禁煙、酒駕。深圳公務員考試（雙盲）。“讓權力在陽光下運行”，司法公開、執法公開、財產公示制度……破窗理論。

（四）《中國黨內監督條例》。

1、主要特點。

（1）突出尊崇黨章，聚焦全面從嚴治黨。

（2）突出民主集中制，維護黨的集中統一。

（3）突出主體責任，強化擔當精神。

（4）突出“關鍵少數”，重點盯住一把手。

2、具體內容。

（1）總則。

第一，黨內監督沒有禁區、沒有例外。

第二，組織監督、民主監督和相互監督。

第三，黨內監督的任務。

第四，黨內監督的重點對象。

第五，黨內監督必須把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形態”。

第六，監督不能取代自律。

第七，建立健全黨內監督體系。

（2）黨的中央組織的監督。

（3）黨委（黨組）的監督。

（4）黨的紀律檢查委員會的監督。

（5）黨的基層組織和黨員的監督。

（6）黨內監督和外部監督相結合。

（7）整改和保障。

三、認真貫徹落實十八屆六中全會精神