樹立法治思維，提高法治能力
授課老師：晏世樂
【課程背景】
總書記強調指出：“各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧”。 治理一個國家、一個社會，關鍵是立規矩、講規矩、守規矩。法治是治國理政的基本方式。在全面推進建成小康社會的偉大征程中，領導干部必須摒棄陳舊過時的思想觀念，不僅要有領導思維、管理思維、辯證思維、系統思維，更要有法治思維。
【授課方式】
課堂講授、案例分析、討論練習、互動體驗等。
【授課時間】
1天，6小時/天。
【課程大綱】（課程大綱僅為課程部分內容綱要，具體內容見課程講義）
課前統一思想，確保培訓效果：學習為己、學樂精神、空杯思想、學以致用。
一、法治的內涵、外延和歷史沿革。
二、法治的基本要求。
（一）有法可依。
（二）法的正義性。【案例】希特勒屠殺猶太人，斯大林清洗運動。
（三）法的至上性。【案例】元太祖成吉思汗。
（四）主權在民！【案例】《憲法》和《深化改革決定》。
（五）分權與制衡。
（六）公平、公正——法治的生命線！
三、法治和人治、德治、法制的區別。
四、法治的作用：強國之路。
五、法治現狀：立法、執法、司法、守法。
六、樹立法治思維，提高法治能力的重要性。
（一）深化改革的需要。
（二）推動發展的需要。
（三）化解矛盾的需要。
1、社會矛盾的類型。
2、社會矛盾的特點。
3、社會矛盾的產生原因及解決辦法。
七、法治思維的定義。
八、法治思維的主要種類。
（一）規則至上思維。
（二）合理性思維。
（三）權利本位思維。
（四）權力控制思維。
（五）平等性思維。
（六）證據性思維。
（七）程序性思維。
（八）理性思維。
（九）法不溯及既往。
（十）遵循先例。
（十一）依賴保護。
（十二）禁止不利變更思維。
九、法治方式。
（一）理順行政管理體制，轉變政府職能。
（二）不斷完善立法工作。
（三）大力強化依法決策。
（四）改革行政執法體制。
（五）堅持嚴格規范公正文明執法。
（六）全面推進政務公開。
（七）強化制約和監督。
十、如何實現法治。
（一）組織角度：完善法律健全制度、加強監督、獎罰分明。
（二）個人角度：認識到法治對個人、國家和社會的重要性，發自內心打算依法守法。
浙公網安備 33010802003509號
杭州講師網絡科技有限公司
