一、世界經濟形勢及發展趨勢 （一）、當前世界經濟復蘇態勢 1、全球經濟復蘇趨緩，下行風險加大。 2、美國經濟復蘇顯著放緩。 3、歐元區經濟增速明顯下滑，各國經濟走勢分化加劇。 4、日本經濟上半年連續負增長，但逐漸呈現好轉跡象。 5、主要新興市場國家增速普遍回落。 （二）、世界經濟走勢展望 1、美國經濟復蘇仍將保持緩慢態勢，再次陷入衰退可能性不大 2、歐元區經濟下行風險加大 3、日本經濟將緩慢復蘇 4、新興經濟體增速仍將繼續放緩 （三）、全球通脹壓力仍然較大 1、大宗商品價格仍將高位劇烈震蕩 2、發達國家通脹壓力明顯上升 3、新興市場國家通脹形勢依然嚴峻 （四）、主權債務危機不斷深化和擴散，引發金融市場劇烈波動 1、歐洲主權債務危機進一步擴散的風險不斷上升 2、國際金融市場反復大幅震蕩 3、避險資金的涌入推動日元和瑞士法郎大幅升值 （五）、全球宏觀政策協調難度加大 1、發達國家內生動力不足、債務負擔沉重導致進一步實施財政刺激的空間不大，只能依賴 寬松貨幣政策。 2、分歧和沖突，貿易戰和匯率戰 二、中國經濟形、形式及發展趨勢 （一）增速放緩趨勢將延續 政策放松可保軟著陸 1、三駕馬車兩降一升 2、政策結構性放松可保經濟增速的穩定 3、2012年中國經濟運行可能面臨的四大風險不容忽視 （二）物價漲幅將明顯回落 結構性通脹壓力仍存 1、2011年物價上漲壓力在第三季度后開始有所緩解 2 物價漲幅 呈現前降后升的走勢 3、物價上漲的結構性壓力值得關注，中長期通脹壓力仍存 （三）人民幣升值與國際貿易 1、貿易順差繼續收窄 貨幣升值趨于平穩 2、2012年貿易順差可能繼續收窄，雙順差壓力減輕 3、2012年人民幣匯率彈性增強，升值放緩 （四）房地產政策及趨勢分析 1、房價過快上漲勢頭有效遏制 樓市從緊宏觀調控或見微調 2、2011年房地產市場震蕩探底后整體市場表現低迷 3、2012年房價過快上漲壓力進一步緩解并回歸合理區間 4、2012年房地產調控政策或有微調與變通 （五）新增貸款規模擴大 貨幣供應增速回升 1、2012年信貸投放規模擴大但余額增速或略有回落，新增對公中長期貸款占比回升 2、2012年貨幣供應增速有所回升，外匯占款增長顯著放緩 3、銀行風險有增大的趨勢——交易成本經濟學方向的分析 4、信貸風險與對策 （六）政策走向 1、政策基調維持穩健 靈活平衡適當放松 2、2012年貨幣政策維持穩健，總體較2011年適當放松 三、經濟形式展望與政策走向 （一）我國經濟形勢展望 1、通貨膨脹問題 2、增長問題 （二）中國經濟的內部制約因素 1、勞動力成本上升 2、房地產泡沫 二、政策目標選擇 1、保增長 2、抑通脹 3、控房價 4、促轉型 三、我國宏觀經濟的政策走向分析 （一）宏觀政策組合 1.貨幣政策：“總量穩健、定向擴張” 2.財政政策：以供給管理型財政政策為主，同時實現保增長、抑通脹兩個政策目標 3.實現體制改革與宏觀調控有機結合 （二）具體調控措施 1、供給層面 ? 降低企業稅費 ? 降低物流成本 ? 降低企業生產成本的其他輔助方法 ? 實行以豬肉價格為主的肉禽價格保護制度 ? 肉價大落。這從供給層面，對保證民生，調控居民消費價格水平也有著非常好的效果。 2、需求管理層面：擴大有效需求 ? 實施進口替代戰略，把我國對部分產品的進口需求轉換為對本國產品的需求 ? 嚴厲打擊生產犯罪和地方保護主義 ? 吸引民間資金進行生態治理和生態開發，用對荒地、荒山、荒漠的長期使用權或所有權吸引 ? 控制房價，擠壓房產泡沫