近年來，我國在互聯網技術、產業、應用以及跨界融合等方面取得了積極進展，已具備加快推進“互聯網+”發展的堅實基礎，但也存在一些問題亟待解決。

中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才表示，傳統企業自覺運用互聯網的意識和能力尚顯不足，互聯網企業對傳統產業的理解也不夠深入。目前新業態發展面臨一系列體制機制的障礙，特別是認識上的障礙，以及跨界的綜合型復合型人才的缺乏等方方面面，都嚴重阻礙了傳統企業的轉型升級，也阻礙了互聯網企業向傳統行業的滲透和拓展業務。

11大領域具體行動計劃 與百姓生活息息相關

《指導意見》圍繞轉型升級任務迫切、融合創新特點明顯、人民群眾最關心的領域，提出了11個具體行動計劃，既涵蓋了制造業、農業、金融、能源等具體產業，也涉及環境、養老、醫療等與百姓生活息息相關的方面。

1、“互聯網+”創業創新

充分發揮互聯網的創新驅動作用，以促進創業創新為重點，推動各類要素資源聚集、開放和共享，大力發展眾創空間、開放式創新等，引導和推動全社會形成大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍，打造經濟發展新引擎。

2、“互聯網+”協同制造

推動互聯網與制造業融合，提升制造業數字化、網絡化、智能化水平，加強產業鏈協作，發展基于互聯網的協同制造新模式。在重點領域推進智能制造、大規模個性化定制、網絡化協同制造和服務型制造，打造一批網絡化協同制造公共服務平臺，加快形成制造業網絡化產業生態體系。

3、“互聯網+”現代農業

利用互聯網提升農業生產、經營、管理和服務水平，培育一批網絡化、智能化、精細化的現代“種養加”生態農業新模式，形成示范帶動效應，加快完善新型農業生產經營體系，培育多樣化農業互聯網管理服務模式，逐步建立農副產品、農資質量安全追溯體系，促進農業現代化水平明顯提升。

4、“互聯網+”智慧能源

通過互聯網促進能源系統扁平化，推進能源生產與消費模式革命，提高能源利用效率，推動節能減排。加強分布式能源網絡建設，提高可再生能源占比，促進能源利用結構優化。加快發電設施、用電設施和電網智能化改造，提高電力系統的安全性、穩定性和可靠性。

5、“互聯網+”普惠金融

促進互聯網金融健康發展，全面提升互聯網金融服務能力和普惠水平，鼓勵互聯網與銀行、證券、保險、基金的融合創新，為大眾提供豐富、安全、便捷的金融產品和服務，更好滿足不同層次實體經濟的投融資需求，培育一批具有行業影響力的互聯網金融創新型企業。

6、“互聯網+”益民服務

充分發揮互聯網的高效、便捷優勢，提高資源利用效率，降低服務消費成本。大力發展以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費，加快發展基于互聯網的醫療、健康、養老、教育、旅游、社會保障等新興服務，創新政府服務模式，提升政府科學決策能力和管理水平。

7、“互聯網+”高效物流

加快建設跨行業、跨區域的物流信息服務平臺，提高物流供需信息對接和使用效率。鼓勵大數據、云計算在物流領域的應用，建設智能倉儲體系，優化物流運作流程，提升物流倉儲的自動化、智能化水平和運轉效率，降低物流成本。

8、“互聯網+”電子商務

鞏固和增強我國電子商務發展領先優勢，大力發展農村電商、行業電商和跨境電商，進一步擴大電子商務發展空間。電子商務與其他產業的融合不斷深化，網絡化生產、流通、消費更加普及，標準規范、公共服務等支撐環境基本完善。

9、“互聯網+”便捷交通

加快互聯網與交通運輸領域的深度融合，通過基礎設施、運輸工具、運行信息等互聯網化，推進基于互聯網平臺的便捷化交通運輸服務發展，顯著提高交通運輸資源利用效率和管理精細化水平，全面提升交通運輸行業服務品質和科學治理能力。

10、“互聯網+”綠色生態

推動互聯網與生態文明建設深度融合，完善污染物監測及信息發布系統，形成覆蓋主要生態要素的資源環境承載能力動態監測網絡，實現生態環境數據互聯互通和開放共享。充分發揮互聯網在逆向物流回收體系中的平臺作用，促進再生資源交易利用便捷化、互動化、透明化，促進生產生活方式綠色化。

11、“互聯網＋”人工智能

依托互聯網平臺提供人工智能公共創新服務，加快人工智能核心技術突破，促進人工智能在智能家居、智能終端、智能汽車、機器人等領域的推廣應用，培育若干引領全球人工智能發展的骨干企業和創新團隊，形成創新活躍、開放合作、協同發展的產業生態。