近幾年來，隨著中國經濟增速逐漸放緩，圍繞中國經濟增長模式、增長潛力、發展方式、發展路徑的爭論日益深化和尖銳，已經成為一個全球性重要理論和政策話題。爭論的焦點其實是兩個：其一，究竟有沒有一個獨特的中國增長模式？其二，如果說有，那么這個增長模式是否能夠持續下去？還是需要從根本上改弦易轍？

減少政府干預

自開啟中國改革開放大幕以來，中國經濟成功實現了第一次歷史性跨越，用幾十年時間走完其他國家用上百年時間走完的歷程，這本身就說明有一個獨特的中國模式，也就是說，中國經濟成功實現第一次歷史性跨越具有某些獨特的成功經驗。我們可以將這一模式概括為：政府主導+市場活力+后發優勢。

當然，我們必須強調，雖然是政府主導+市場活力+后發優勢，然而市場活力的逐步釋放或者說市場化改革才是中國經濟成功實現第一次歷史性跨越最重要的經驗。目前私營企業已經創造了GDP的60%、財政收入的70%、就業的80%（甚至更多）。中國經濟版圖里有一個特別鮮明的現象，越是政府少干預的產業和地區發展得越好，越是計劃經濟色彩濃厚的地區或產業發展就越差；互聯網產業就是最顯著證明。

歷史地看，政府主導和舉國體制也發揮了重要作用，某些時候和某些產業是關鍵作用。譬如“兩彈一星”、載人航天、高速公路、高鐵網絡、城市地鐵以及其他基礎設施的快速建設，沒有政府主導很難做到，或者不能那么快。世界許多國家都非常羨慕中國基礎設施建設的速度和體制機制。

然而，隨著中國經濟增速逐漸放緩，高速增長所必然伴隨的許多負面后果（環境惡化、產能過剩、負債過高、貧富懸殊等）日漸惡化，越來越多的人開始懷疑中國模式能否持續下去，甚至開始質疑是否存在中國模式，否認中國模式的有效性。或者說，就算上述中國模式以前30多年行之有效，未來它是否還能夠助推中國經濟實現第二次歷史性跨越？

所謂中國經濟實現第二次歷史性跨越，具體說就是要實現如下目標：跨越中等收入發展階段或者中等收入陷進，進入中高收入國家行列，亦即人均國民收入超過1.5萬美元；收入差距和貧富懸殊得到顯著改善，基尼系數降低到0.3以下等。

徹底改革國有企業

如果我們真的將上述目標確定為未來數十年中國經濟社會發展的主要方向，那么政府主導+市場活力+后發優勢這個基本模式確實難以擔當重任了。要實現中國經濟的第二次歷史性跨越，只能依靠新的模式，那就是：市場主導+科技引領+創新驅動。從“政府主導+市場活力+后發優勢”過渡到“市場主導+科技引領+創新驅動”則必須實施多方面的根本性改革：

其一，徹底改革政府。不是簡單的簡政放權，而是要從根本上斬斷許多政府有形之手。裁撤許多疊床架屋、人浮于事、無所事事的政府部門。大幅度減少“吃皇糧”的隊伍。建設法治社會，大幅度減少所謂“維穩”的財政開支。

其二，徹底改革財政體制，讓財政真正成為保障普通人民社會福利和支持教育科研的財政。實現以上兩條，則政治體制必須實施重大改革。

其三，徹底改革國有企業，消除權力壟斷，讓所有企業享受同等的國民待遇。建立以法治為基礎的公正的市場競爭機制。

其四，徹底改革大學科研體制，促進大學和研究機構的科研成果迅速有效轉化為產業和產品。確保社會科學和一切學術研究的自由和獨立。

其五，徹底改革人事體制，讓各種人才能夠在各種職業、各種部門、海內外自由流動，充分發揮人才的全方位能力。吸引全球最優秀人才到中國創業和就業。

其六，建立一個真正的全球性的資本市場或金融市場。必須根本改變國有企業和國有證券公司主導資本市場的格局。

其八，根本改革土地制度，實現“事實上”的土地私有制度，確保廣大農民的根本利益不受損害且不斷增長。