當前，由于社會發展、環境變化等諸多因素的影響，使得有些學生學習緊張，生活枯燥，處于超負荷狀態;還有些學生心理脆弱，缺乏控制能力和自我保護意識，這些現狀引起了全社會的關注。
為提高學生的安全意識及基本的自救自護技能，2010年6月1日，由中國校園健康行動學生健康安全教育辦公室發起的“中國校園健康行動——學生健康安全教育關愛計劃”在北京市海淀公共安全館啟動。
“中國校園健康行動”是由中國關工委、教育部、司法部、農業部、文化部、衛生部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家廣電總局、國家體育總局、國家安全生產監督管理總局、國家食品藥品監督管理局、國務院法制辦等十二部委共同發起的。十二部委聯合組建“中國校園健康行動領導小組辦公室”，并由領導小組辦公室批準成立“中國校園健康行動學生健康安全教育辦公室”負責執行學生健康安全教育項目。
為深入了解“學生健康安全教育關愛計劃”開展的背景、意義及涵蓋的項目等，本刊記者采訪了中國校園健康行動學生健康安全教育行動副秘書長兼總干事梁鐘。
記 者(以下簡稱記)：“學生健康安全教育關愛計劃”是在什么背景下開展的，有何重要意義?
梁 鐘(以下簡稱梁)：近年來，全國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡，平均每天有40多名學生死于食物中毒、溺水、交通事故等。所以，對未成年人進行健康安全自護自救教育非常重要，特別是對中小學生、幼兒、幼兒家長、幼兒園老師進行健康安全教育尤其必要。有關專家認為，通過教育和預防，80%的幼兒和中小學生意外傷害事故可以有效避免。在學生中存在的視力下降、體質下降等健康問題也較為普遍，不利于學生的健康成長。這些潛伏在日常生活中，隨時可能降臨的危害，與學生缺乏健康、安全知識和自我保護意識有著直接的關系。
特別是近幾年來一些重大災害和事故的發生，群死群傷的慘劇時有發生，而且一些隱藏在學生日常生活中的防災應急知識缺乏的隱患已經突顯，預示著加強學生們的防災救急等相關知識的學習已是刻不容緩了。無論從國家基礎建設、學校安全管理和社會安全的防護來看，開展學生健康安全教育行動，對學生進行健康安全防災應急教育活動，都是一項利國利民且具有巨大作用和長遠意義的舉措，是一項伴你成長關愛工程。為此，中國校園健康行動領導小組辦公室決定開展“中國校園健康行動——學生健康安全教育行動”。
“學生健康安全教育關愛計劃”以開展豐富多彩的健康安全教育主題活動為載體，廣泛動員社會各界力量，從校園和社會兩個層面，協助學校開展學生健康安全自救自護教育，并借鑒和吸收國外經驗，引導廣大師生和少年兒童樹立自護自救觀念，形成自救自護意識，掌握自護自救知識，鍛煉自護自救能力，倡導安全、健康、文明的生活方式，使他們能夠果斷正確地進行自護自救，機智勇敢地處理遇到的異常情況或危險，協助學校建立和完善中小學校和幼兒園的健康安全自救體系，減少和降低由于自然災害和突發事件給學生造成的傷害，促進青少年和幼年兒童健康成長。
記：“學生健康安全教育關愛計劃”包含哪些內容?
梁：“學生健康安全教育關愛計劃”是“中國校園健康行動”中的一項。“學生健康安全教育關愛計劃”的口號是“關愛生命，伴你成長”，主要包含了以下6方面的內容。
開展健康、安全自救自護教育調查，為教育部門制定健康、安全自救教育方案提供參考依據。
開展健康安全知識講座和校園安全演練活動，幫助學生樹立正確的健康安全意識，養成健康安全習慣，增加健康安全和危機防范常識，掌握自救自護和互救能力。
編制適合不同年齡段學生和少兒的健康安全教育科普讀物、光盤和課件，免費發送到廣大師生手中，讓孩子們在寓教于樂中掌握健康安全和自救自護知識。
為學生提供微量元素檢測及相關服務，義務給學生制作《健康安全身份識別卡》，協助教育部門及學校建立學生和少兒健康安全檔案，為孩子在受到意外傷害后盡快得到救治提供必要信息。
建立健康知識小講堂，針對在學生中普遍存在的安全健康知識盲區和存在的問題，以多種形式開辦互動式講座，幫助廣大學生樹立正確的健康意識，養成健康的生活習慣，同時動員社會力量針對學生存在的健康問題開展多種形式的健康援助，促進學生的健康成長。
動員社會愛心力量參與項目中，幫助學校開展校園健康安全輔導員隊伍培訓工作，并為改進和完善校園健康安全體系的建設提供支持。
2010年6月1日，“學生健康安全教育關愛計劃”啟動
記：中國校園健康行動學生健康安全教育辦公室將如何推進“學生健康安全教育關愛計劃”?
梁：“中國校園健康行動——學生健康安全教育行動”將利用3年時間，在全國范圍內，采取總體規劃、分步實施的方法，區別輕重緩急，實行分類指導，以點帶面，開展各項校園健康安全、學生健康安全教育和防災應急科普活動，有計劃、有步驟地推動整體工作的開展。
“學生健康安全教育關愛計劃”分戰略規劃、發展計劃(長期/5-10年內)、成長計劃(中期/3-5年內)、年度計劃(2010年度)4個階段推進。一是戰略規劃，主要側重在提高活動的社會影響力、持續發展力，引起全社會各行業對學生安全教育工作的重視，共同推進。二是發展計劃，主要側重在項目服務、建立職業化的人力資源體系、開展國際交流等。項目服務方面我們將開通“健康服務”熱線，為家長、學生提供健康安全方面的咨詢;組織開展多種類型的“健康安全”主題活動，如研討會，座談會等。建立職業化的人力資源體系方面，我們將加強志愿者管理，開設健康安全管理師核心教程，制訂健康安全管理師認證指南、健康安全管理師職業規范等。三是成長計劃，這階段我們將導入并建立CIS系統(企業形象識別系統，將企業文化與經營理念統一設計，利用整體表達體系最終促進企業產品和服務的銷售)，樹立活動的良好形象，推進活動的深入開展。同時確立志愿者管理體系，制訂《志愿者管理條例》《志愿者職業化認證體系策劃案》等，還將請人給我們譜寫健康安全志愿者歌曲，以規范、激勵志愿者工作，促進志愿者更好地為學生安全教育工作服務。四是年度工作，2010年將通過開展安全教育普查、安全知識講座、安全演練、安全培訓等形式，提高青少年和兒童的安全意識、自護自救能力。我們將陸續推出科學、實用的安全教育系列教材和課件，并啟動“學生健康教育和素質教育”等項目。
2010年我們將在全國建立10個直屬工作站，開展安全教育培訓工作，推進活動的深入開展，還將完成不少于10萬名學生和兒童的安全健康知識普及工作。在重大背景日(如“5·12”紀念日、“6·1”兒童節等)，我們會舉辦2~3次中等規模的宣傳推廣活動或避災演練活動等。
同時，我們每年都會對校園安全工作進行總結，表彰為校園安全工作作出突出貢獻的團體和個人，宣傳推廣先進的工作經驗和成果，從而推動“學生健康安全教育行動”的開展。
2010年6月1日,北京西苑小學的學生們正在海淀公共安全館上安全教育動漫課
記：目前我國學校安全教育工作存在哪些問題?“學生健康安全教育關愛計劃”將采取哪些針對性措施?
梁：目前我國的學校教育的重點在學業、升學率上，對安全教育不是足夠的重視。我們去各地開展健康安全知識講座和校園安全演練活動時，常常因為學校課程排得很滿，導致培訓、演練活動很難展開。學校的安全教育還處于初級階段，沒有一套科學的、系統的安全教育教材，學校的教師也沒有安全這方面的專業知識，無法準確向學生傳授。雖然在“5·12”地震后，學校的安全教育工作引起社會的高度重視，但是還沒有形成各個部門齊抓共管的工作機制，只有在上級部門發出通知時，才組織師生開展演練，還沒有建立起學校安全教育工作的長效機制。
針對這些問題，我們將重點加強3方面工作，一是邀請健康安全領域的專家組建“中國校園健康行動——學生健康安全教育行動”專家團隊，進一步完善和整合安全知識。二是積極倡導“預防與保障”公共安全理念，動員社會各界特別是愛心企業共同參與這項活動，集中優勢資源，為孩子們的安全生存和健康成長服務。三是提供健康安全專業化服務。如我們聯合多位安全教育專家和光明日報出版社等愛心企業，共同推出2套針對幼兒和小學生的公共安全教育讀物——《安全教育動漫課堂》(幼兒版和小學版)。這套讀物結合兒童的特點，以動畫形式，從校園安全、生活安全、社會安全、自然安全4個方面，分別精心編排了46個常見安全事故的預防和80個自救常識，具有娛樂性和互動性，讓孩子從寓教于樂中潛移默化地掌握多種安全常識。《安全教育動漫課堂》還附加一張《多功能學習卡》，這張卡片還能提供一些幫助，如孩子們可以通過我們的網站學習從幼兒園、小學一年級直至高中三年級的所有教育資源，包括科學文化知識、素質教育、心理輔導等內容;家長可以通過“家長課堂”欄目，了解更多科學教育孩子的方法。同時我們還將科學規劃，分階段循序漸進地為不同年齡段的少兒、中小學生設置安全教育內容，針對不同學段編排具體教學內容，并把不同學段的公共安全教育內容整合起來，以提高學生的安全意識和學生自我保護的安全技能。
編輯 呂楠俊
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