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安全社區(qū)”的催生人—谷林

改革創(chuàng)新是發(fā)展永恒的動力，安全生產(chǎn)工作亦是如此。對于安監(jiān)人來說，如何革故鼎新、完善提高，全力推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作尤為不易。廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局綜合法規(guī)科科長谷林圍繞安全社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作，干得風(fēng)生水起，成績斐然。11年來，他祭出了不少新招、實招、妙招，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的多方共贏，被稱為“安全社區(qū)”的催生人。

初見谷林，很容易讓人想起“謙謙君子，溫潤如玉”這句話。他那略帶微笑的眼神沉穩(wěn)清澈，透著溫暖，坐下來交談時語速不徐不疾，語調(diào)不高不低，謙和低調(diào)。他一邊說話，一邊倒茶，禮貌有加，總讓人覺得很慢熱，但當(dāng)聊到安全社區(qū)、安全法規(guī)、安全生產(chǎn)協(xié)會和團隊建設(shè)等業(yè)務(wù)話題時，他侃侃而談，妙語連珠，儒雅的外表透露著張揚，清澈的眼神閃爍著莫名的神采。幾杯茶，一席話過后，原來善于求變的谷林只是一位“不忘初心”的“熱血”安監(jiān)人。

創(chuàng)新社區(qū)安全的先行者

2005年，谷林從東山區(qū)經(jīng)貿(mào)局調(diào)入廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。谷林的職業(yè)生涯略顯平淡，做事也不鋒芒畢露，但是金子總會發(fā)光。

2014年5月，谷林收到世界衛(wèi)生組織社區(qū)推廣協(xié)進中心的谷爾邦·斯瓊博格(Gulbrand Skjonberg)教授寄來的一段視頻。視頻中谷爾邦·斯瓊博格高度評價谷林所做的安全社區(qū)工作，并對他說：“你應(yīng)該為你自己驕傲，因為你和你的同事們?yōu)樗藴p少了那么多事故與傷害。”

從事安監(jiān)工作的人都知道，在“安全社區(qū)”領(lǐng)域，斯瓊博格可是國際上響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铩＿@樣極負盛名的一名專家為何對蘿崗區(qū)一名默默無聞的“安監(jiān)人”如此青睞，這背后必有“蹊蹺”。

原來，在蘿崗，安全社區(qū)工作還有一個“代名詞”——谷林。當(dāng)蘿崗區(qū)在夏港街道試點創(chuàng)建安全社區(qū)時，谷林為了更好地開展這項工作，他深入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的社區(qū)進行調(diào)研。通過結(jié)合實踐不斷思考，突破常規(guī)，他最終撰寫了《安全社區(qū)惠及民生》的調(diào)研報告，提出各種解決安全和社會問題的“好點子”。

谷林的這些“好點子”得到了區(qū)政府和安全監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)的全力支持。為了確保安全社區(qū)創(chuàng)建順利，谷林制定了完整的學(xué)習(xí)計劃，組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))骨干人員到外地學(xué)習(xí)，逐步建立了創(chuàng)建團隊。在他和團隊成員們的共同努力下，蘿崗區(qū)6個街鎮(zhèn)全部成功創(chuàng)建了“全國安全社區(qū)”。目前，蘿崗區(qū)已成為華南地區(qū)第一個所有街鎮(zhèn)都成為“全國安全社區(qū)”的行政區(qū)，并且蘿崗區(qū)一半的街道成為“國際安全社區(qū)”。

谷林的工作得到了上級有關(guān)部門的肯定，成為全國安全社區(qū)評審員和廣東省、廣州市安全社區(qū)專家。谷林面對這些成就的取得，顯得更加謙虛穩(wěn)重。他坦言，“這還遠遠不夠，不能因此就以為安全生產(chǎn)工作已經(jīng)做好、做全了，安全生產(chǎn)工作沒有盡頭，安全社區(qū)還要繼續(xù)完善，永遠都要想方設(shè)法創(chuàng)新工作。”

喜歡理性思考的追潮人

“同樣的事，很多人都能做，但有一些人，總要做得更好，谷林，就是這樣一個人。”蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局局長賴曦東不吝言詞贊揚谷林。

當(dāng)問及成功的秘訣時，谷林面容嚴肅：“成功沒有捷徑，唯有緊跟潮流，實事求是，不斷創(chuàng)新求變。”而且谷林喜歡對安全生產(chǎn)問題進行深入研究，探討問題背后的形成機制。

蘿崗區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，存在大批生產(chǎn)不規(guī)范、安全生產(chǎn)管理水平偏低的中小企業(yè)。谷林調(diào)閱了歷年蘿崗區(qū)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故資料，整理數(shù)據(jù)、分析問題，并不斷向有經(jīng)驗的同事、專家請教，花了數(shù)月時間寫出了近萬字的調(diào)研報告《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)2004—2007年生產(chǎn)安全事故實證分析》。

宣傳教育是安全生產(chǎn)的治本之策，如何讓宣傳教育更有效，是谷林不斷思考的一個問題。他針對傳統(tǒng)單一、單向且效率低下的安全生產(chǎn)宣傳教育方式，提出了開展全面立體式宣傳教育方式，即通過新媒體技術(shù)發(fā)布安全生產(chǎn)訊息，讓安全宣傳緊追“潮流”。

2009年，谷林無意中看到徐靜蕾創(chuàng)辦的電子雜志《開啦》，突然靈機一動，萌發(fā)了“為什么不做一本與安全生產(chǎn)相關(guān)的電子雜志”的想法。隨即谷林將想法付諸行動——先收集文字、圖片、視頻等資料，又找來一位懂電子雜志的大學(xué)生合作。20天后，不熟悉IT技術(shù)的谷林創(chuàng)辦了國內(nèi)第一個安全生產(chǎn)電子雜志類宣傳品——《安全眼》。如今5年過去了，徐靜蕾的《開啦》早已停刊，但谷林的《安全眼》風(fēng)頭正旺，總瀏覽量已超過20萬次，大批安監(jiān)人、企業(yè)管理人員和安全主任都是他的忠實讀者。

值得一提的是，《安全眼》里面穿插著2集安全生產(chǎn)宣傳教育3D動畫片，這個動畫同樣是谷林與他的小伙伴們所制作的，谷林坦言，當(dāng)時的他不懂動畫，于是另辟蹊徑，找來10多名同事和2名學(xué)動畫專業(yè)的大學(xué)生分工合作，最終僅花了7000多元做了市場價值30萬元的動畫片。

隨著技術(shù)的不斷更新，便捷的手機越來越成為人們獲取信息的一個重要工具。這讓愛追“潮流”的谷林發(fā)現(xiàn)了安全宣傳教育的光明前景——以手機為主要載體，普及安全知識。比如，可利用人們常通過手機上的微信進行溝通的優(yōu)勢，建立了一個微信安全宣傳賬號，并上傳安全生產(chǎn)月嘉年華等活動的報名、舉辦、回顧等信息，讓安全時刻感染每一位用戶。

蘿崗安監(jiān)“黃埔”的好“校長”

蘿崗區(qū)成立之初，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員少，而街鎮(zhèn)管轄面積卻非常大，這樣一來監(jiān)管對象多、任務(wù)重，安監(jiān)人壓力大，往往疲于應(yīng)付。

谷林深入調(diào)研后撰寫了8000多字的調(diào)研報告，提出了3套街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方案，最終第2套方案被蘿崗區(qū)委、區(qū)政府所采納。按照該方案，蘿崗區(qū)在各個街鎮(zhèn)設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊，設(shè)專職副中隊長1名，配政府雇員6名。

方案實施后，谷林被推薦為主要負責(zé)人，并身兼招聘、命題、監(jiān)考、培訓(xùn)等多職。也因此，谷林被九龍鎮(zhèn)安監(jiān)中隊尹春林笑稱為“蘿崗安監(jiān)的黃埔軍校校長”。在8年時間里，“校長”谷林培訓(xùn)的“學(xué)生”們早已成為各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊的骨干。

多年的培訓(xùn)工作，令谷林逐漸意識到，安全監(jiān)管工作并非一朝一夕能成，更重要的是循序漸進、潛移默化。谷林認為精細化的安全教育取得的效果遠遠大于宏觀培訓(xùn)。他表示，并非每個人都是天才，都能一目十行，讓一個人在一次培訓(xùn)中學(xué)會所有安全知識幾乎是不可能的事，安全培訓(xùn)中必須從“小點”抓起，通過耳染目濡讓大家真正“學(xué)懂”安全知識。

以令率人，不若身先。谷林作為團隊領(lǐng)導(dǎo)總能身先士卒，做到最好，在他身邊的同事、下屬都能在他身上獲益不少，許多同事調(diào)到了其他部門，發(fā)揮了業(yè)務(wù)骨干作用。一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的基層安監(jiān)隊伍，為蘿崗的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展筑起了平安長城。