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    彭林:關愛生命,安全發展
    2016-01-20 36280

    關愛生命,安全發展

    安全——生命永恒的旗幟,今年的“安全生產月”的主題為“關愛生命,安全發展”。長期以來,國家都非常重視安全工作,并出臺了一系列政策、法律法規,還把每年的六月定為“全國安全生產月”,今年又定為“安全年”。在“安全生產月”中,開展了一系列的安全生產活動并加大了宣傳,目的就是推動各項安全防范措施的落實,以活動促工作,以月促年。

    安全是什么?安全就是生命!安全意味著什么?對于一個人,安全意味著健康;對于一個家庭,安全意味著和睦;對于一個企業,安全意味著發展;對于一個國家,安全意味著強大。沒有安全,就沒有一切。


    安全是一個龐大而復雜的系統工程。以國家而論有領土、領海和領空的安全。以行業分有建筑施工安全、礦山(煤礦)安全、危化品安全、道路交通安全等。以類別講有消防安全、質量安全、食品衛生安全等。但不管何種行業類別的安全,都是以不受威脅,沒有危險、危害和財產損失并將人身安全作為第一的原則。因為,人是征服自然、改造自然的生產力,社會的發展與進步是通過人的勞動和創造才能得到具體的實現。鑒此,只有在安全得到保證的前提下,社會的發展與進步才能有保障。

    安全發展是一種理念。作為一個國家,安全發展應是一種戰略理念,只有國家利益不受侵害、人民群眾安居樂業,社會才能穩定,國家方可富庶強盛。作為一個企業,安全發展的理念更應貫穿于企業生產經營的全過程,企業的生產經營目標才能順利實現。假若一個企業只注重效益而忽視安全,認為生產任務的圓滿完成,經濟效益的增長就視企業為發展,這應是一種片面而又短期的效果,因生產系統中的任何一個環節或工序上出現不安全的因素,造成人身傷害和財產損失,其發展必將受到影響,或停滯、或后退。所以,企業應將安全發展的理念踐行于生產系統中的各個細節,因為細節決定成敗。換言之,即細節決定企業的發展,如產生“蝴蝶效應”甚至于破產關閉。或許有人認為這是危言聳聽,一個小的細節能決定企業的成敗?

    有這樣一則故事:在古代的一場重要戰役中,一位將軍的戰馬后鐵蹄在戰役打響之前出現了一點點小問題,那位將軍并未引起足夠的重視,認為自已身經百戰、勇猛無敵,根本就沒將這點小問題當回事,當戰役開始雙方經過幾番搏殺后,由于戰馬后鐵蹄的緣故,移動沒以前那樣靈活,最后那位將軍被對方所殺,從而導致整個戰役的失敗。因這場戰役極其重要,那位將軍又非常勇猛,戰役的失敗、勇猛將軍的不再,最終造成一個國家的滅亡。這只是一個故事,但多少能給我們一點啟迪,那就是堅持安全發展的理念不能有半點的麻痹大意,哪怕是一個很小的細節。

    安全與生產是矛盾的對立而又統一的辯證關系,其目的都是為了企業效益的最大化,實現安全發展、長治久安的局面。安全服務于生產,生產必須在保證安全的前提下有序進行,離開生產也就談不上安全。安全關系到各行各業,關系到千家萬戶。生產創造財富,提高人們的生活水平,促進社會進步和發展,而生產必須由人實施。因此,保障人的安全是發展的首要條件。假如企業員工生命安全和身體健康得不到保障,其家庭遭受痛苦、企業遭受損失,有的家庭或受傷的員工還進行上訪,嚴重影響其家庭生活,干擾企業正常的生產經營秩序,給社會造成不穩定因素,企業如何安全發展?只有企業員工生命財產安全得到保障,企業才能健康有序發展,社會才能穩定和諧。

    黨和國家領導人胡錦濤曾多次指出:“安全生產關系到人民生命財產安全,關系改革發展的穩定大局,要堅持安全發展、節約發展、清潔發展”,并強調:“人的生命是最寶貴的,我國是社會主義國家,我們的發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。三個“不能”,鏗鏘有力,在全面建設和諧社會的進程中,充分體現了“以人為本”的科學發展觀,更體現了對人的生命的關愛。

    那么,如何做好安全生產預防工作,是擺在我們面前的一項重大課題。這就要求我們各級領導干部對安全生產工作在思想認識、工作方法和工作作風方面都應有一個新的提高和轉變,在安全生產管理模式上要有所創新。

    在安全生產管理上,我們要打破傳統的管理模式和運行機制。堅持與時俱進,開拓創新,轉變工作思路,搞好管理模式的創新,逐步形成“以人本管理”為中心,以法律制度為基礎,以事故防范為目標,以自我約束為主體,以科技進步和管理方式現代化為手段,以強化宣傳教育、提高職工素質為保障,以遏制安全事故的發生為重點,以不斷健全和完善監督管理機制為關鍵的現代安全生產管理模式。

    1、以法制建設為基礎,推進管理體系的創新。
      依法行政和依法監察是安全生產管理工作的職責所在。安全生產監督管理職責的本質就是依法行政,即依據國家安全生產的法律、法規及規章制度對安全生產實施監督管理和監察的行政行為。法律、法規是安全生產監督的依據和準繩,要使我們的安全生產管理走向法治化的軌道。一是建立、健全以安全生產基本法為主體的安全生產管理制度。避免無法可依、執法不嚴的現象。二是依法建立、健全各級安全生產機構,落實人員編制,形成縱橫交錯安全生產管理網絡,使安全生產工作有組織保障。三是應根據新形勢和安全生產特點及發展趨勢,加強對安全生產的調研。使安全生產工作既要立足當前,更應著眼未來,具有前瞻性,以增強對安全生產管理工作的預測性和指導性。四是依法強化安全生產監察,加大對違法、違規行為的懲戒力度,維護生產正常秩序。嚴格執行《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,對造成特大事故的責任人,予以嚴肅處理,依法追究其行政和法律責任。
      2、以觀念轉變為先導,實現管理方式的創新。
      轉變觀念,實質是使主觀認識符合不斷發展變化的客觀實際,適應新形勢的要求。今后安全生產監督管理方式要有所創新。一是要實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。未雨綢繆,防患于未然。二是要實現由經驗型管理向技術型、專業化管理轉變。過去,安全生產的管理更多的是憑借經驗的積累,規章制度的約束等。誠然這種管理方式起到一定作用。但是,隨著當今生產社會化和專業化的迅速發展以及產業分工的日益技術化,這一傳統管理方式,無疑已不適應時代的要求,應更多地依靠先進技術和專業化、職業化隊伍來實施有效的監管。
      3、以加強科學管理為目標,實現管理制度的創新。
      安全生產工作的落腳點是基層、基礎工作。安全生產管理制度的創新是安全生產宏觀管理制度創新的基礎。當前,要逐步實現經營管理者和員工從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉變,并形成安全生產的自我約束和激勵機制。一方面,我們必須積極采用先進、科學的安全管理方法,改善職業安全衛生條件,遏制重特大事故的發生;另一方面,要學會借鑒兄弟單位的安全生產的管理經驗,強化安全管理,提高安全管理水平。
      4、以科技進步為依托,實現管理手段的創新。
      科學技術是第一生產力。當今世界科學技術在生產力和經濟發展中的作用日益突出。要實現安全生產形勢的根本性好轉,必須緊緊依靠科技進步,大力發展安全科學技術,從設計、工藝、技術裝備上保障安全生產,從硬件上做到本質安全,從本質上為遏制或減少重特大事故發生提供技術手段,使安全生產轉移到依靠科技進步的軌道上,大力采用先進的科技成果,淘汰落后的生產技術、工藝和設備,從而減少傷亡事故的發生。
      5、堅持以“以人為本”為中心,建設現代安全文化體系。
      安全文化是指人類安全活動創造的安全生活、安全生產的觀念、行為、環境、條件的總和。先進的文化,是人類社會文明進步的結晶,也是人類精神文明的載體,它以知識形態凝聚了人類社會進步的智力成果,是人類認識世界、改造世界能力的體現。現代安全文化的特點是本質論和預防型文化。以人為本,體現在安全生產管理上,就是必須以保障人的生命權和健康權為最高原則,杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經濟效益的非人道行為。

    綜而言之,安全的重要性不可小視。安全就是責任!誰都希望健康長壽,誰都希望生活幸福,如果沒有安全作為保障,這一切都會化為泡影。忽視安全,你對不起家人,更對不起自己,因此必須牢牢記住,安全是我們義不容辭的責任!崗前培訓、安全教育、技能競賽、棧橋演練、崗位比武,這一切的一切,都是為安全的贊歌譜寫的樂章……安全是一種愛,安全的愛是領導對員工永遠的牽掛;安全是一種美,安全的美體現于維系安全的行為過程之中;安全是一種情,安全的情是一種美好的感覺狀態;安全是一種理,安全的理是一個社會、一個國家、一個民族用安全文化對生活方式的理性表達;安全是一種法,安全的法是文明的體現,責任的體現。安全,就象空氣,與我們的生活、工作息息相關;安全,猶如陽光,我們無法承受失去它的痛苦。安全,它聯系著我們每一個人。宣傳安全、守候安全、把握安全,讓我們從每一個小細節做起。“安全發展,預防為主”,它不是掛在墻上的標語、口號,而是維系我們每個人的生命與健康,維系著每個家庭的幸福與美滿的保護傘。最美好的祝愿是平安,最真誠的期盼是安全。讓我們時刻帶上這把傘幸福生活的保護傘,不管陰晴圓缺;讓我們共同構筑美麗、祥和、五彩繽紛的幸福;讓我們一起奏響六月的旋律,為“安全月”歌頌。

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