3月8日上午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議四川代表團(tuán)在北京舉行全體會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來(lái)到四川代表團(tuán)。對(duì)四川工作，李克強(qiáng)給予肯定并提出三點(diǎn)要求。其中提到，四川要大力實(shí)施“走出去”
戰(zhàn)略，走在內(nèi)陸開放的前列，積極簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)此，四川省委黨校行政學(xué)教授羅振宇表示，目前我省的簡(jiǎn)政放權(quán)做得較好，特別是成都，今后可以在成都進(jìn)行試點(diǎn)后，在全省推廣。
簡(jiǎn)政放權(quán) 可先在成都進(jìn)行試點(diǎn)
在四川代表團(tuán)的全體會(huì)議上，李克強(qiáng)提出：“國(guó)家需要進(jìn)一步研究對(duì)包括四川在內(nèi)的西部地區(qū)實(shí)施差別化的支持政策。靠政策只是一個(gè)方面，更重要的是要靠改革開放，打破束縛
生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，充分釋放潛力。要大力實(shí)施“走出去”
戰(zhàn)略，走在內(nèi)陸開放的前列，積極簡(jiǎn)政放權(quán)。”
“目前四川的簡(jiǎn)政放權(quán)還是做得比較好，特別是成都。”羅振宇表示，目前，成都的條件比較好，這幾年發(fā)展比較快，也取得了一些經(jīng)驗(yàn)。“就四川本身來(lái)說(shuō)，發(fā)展不太平衡，有的地方做得不是太好。今后，這方面可以通過(guò)一些試點(diǎn)，就像我們先在成都搞實(shí)驗(yàn)，再在全國(guó)進(jìn)行推廣。”
他提出，目前來(lái)看，行政審批又下放了一批到縣上，“把從前省級(jí)的審批權(quán)放在縣上，這是很好的辦法，有80%~90%的都要下放。”
支持西部高等院校 改善教師條件很重要
在聽(tīng)了謝和平代表提出的“希望國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)基金支持西部地區(qū)高等院校發(fā)展”建議后，李克強(qiáng)表示：“有關(guān)部門要研究出臺(tái)更加靈活的政策措施，進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)高等院校的支持力度。”
對(duì)此，羅振宇認(rèn)為，設(shè)立基金，是要促進(jìn)西部地區(qū)高等教育向發(fā)達(dá)地區(qū)更加看齊，“最大的問(wèn)題，是如今內(nèi)地的大學(xué)在吸納人才方面，有很多不利的地方，這個(gè)不利，主要在待遇方面。”他表示，最重要的，是對(duì)教師待遇的改善，包括高校青年教師的住房條件、生活條件等方面的改善。“這個(gè)專項(xiàng)基金，可以有很多方面，但是應(yīng)該有相當(dāng)部門用于改善教師待遇。”
實(shí)施差別化發(fā)展 要注重三州發(fā)展
李克強(qiáng)指出：“四川是天府之國(guó)，四川人民不僅勤勞而且智慧。但四川地處西部?jī)?nèi)陸，發(fā)展相對(duì)滯后。國(guó)家需要進(jìn)一步研究對(duì)包括四川在內(nèi)的西部地區(qū)實(shí)施差別化的支持政策。”
“差別化，就是傾斜。”對(duì)于“差別化”的理解，羅振宇表示，實(shí)際上就是政策的傾斜。“對(duì)于四川這種內(nèi)陸地區(qū)的傾斜，首先是要向甘孜、阿壩、涼山三州的傾斜，對(duì)他們有特殊的發(fā)展政策。如果對(duì)三州考核GDP，那么會(huì)造成生態(tài)的嚴(yán)重破壞。”
對(duì)于貧困山區(qū)，羅振宇認(rèn)為，也應(yīng)該有政策傾斜，包括教育、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入，“這些方面如果沒(méi)有特殊政策，問(wèn)題就不會(huì)得到有效解決，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高當(dāng)?shù)亟逃剑纳飘?dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生條件，是政府應(yīng)該發(fā)揮的作用。”同時(shí)，他也提到，對(duì)四川盆周山區(qū)，也應(yīng)該有政策的傾斜。
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