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行業預測專家、產業智庫研究學者
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蔣健才:廣東科技進修學院創新創業導師首期聯誼交流會
2018-08-06 3052

2018年1月30日,廣東科技進修學院創新創業導師首期聯誼交流會在廣成功舉辦,《布局,“一帶一路”戰略下的中國區域產業經濟路線圖》作者、中國商協會創新研究院常務副院長、中國工匠學院執行院長蔣健才先生應邀做“十九大后產業發展趨勢與產業園區(孵化器)應對策略”主題發言。

科技創新投入帶動增長、以傳統生產要素投入帶動增長和以資源要素(主要是自然資源)開發帶動增長所占整個社會經濟發展動能的比重,可將世界經濟發展歷程分為三個階段,第一階段是資源要素開發帶動增長動能占比超50%,該階段對資源、環境承載的壓力很小,上升發展空間很大,處于這一階段的國家主要為欠發達國家。第二階段是以傳統生產要素投入帶動增長動能占比持續上升并超過50%階段,在該階段,社會經濟保持高速增長,對資源和環境的消耗成都上升極快,最終達到資源、環境所能承載的極限,上升發展空間已經變得很小,必須尋求產業轉型升級,發展中國家基本處于這一階段。第三階段是科技創新投入帶動增長動能超50%階段,該階段對資源和環境的消耗減小,當科技創新動力達到60%時,經濟發展對資源和環境造成的壓力下降到50%以下,達到一種動態平衡狀態,發達國家多處于這一階段。

十九大后,中國經濟結構正處于從由傳統生產要素投入帶動增長到科技創新投入帶動增長階段,經濟發展對資源、環境造成的壓力接近臨界值,剩余發展空間已經十分有限,無論從協調發展大局還是市場得利的角度,都迫切需要用創新引領產業轉型升級,加速推動向以科技創新投入帶動增長的新階段前進。


在“一帶一路”倡議背景下,中國產業發展趨勢將與一帶一路沿線國發生重大關聯,尤其是還處于第一發展階段的一帶一路沿線國。一方面,中國通過轉移過剩的傳統工業(制造業),向還處于第一階段的一帶一路沿線國注入傳統生產要素,能夠加快其產業升級,帶動經濟發展;另一方面,通過制造環節轉移,降低了國內資源、環境承載壓力,有利于發展新興產業的同時,由于處于國外的中國制造同樣能夠反哺國內,所以也不會因為突然削弱了傳統工業(制造業)的經濟支柱力量,帶來嚴重的經濟下滑局面。


哪里最失衡,哪里就最需要平衡,平衡的過程,會迸發出巨大的市場機遇。從中國產業發展歷程和現狀來看,最大的失衡就是傳統產能和新興產能、單純制造與自主創新的失衡,因此機遇會迸發在新興產業與自主創新上;從“一帶一路”看中國,是不同區域之間經濟發展的互不平衡、產業結構的不平衡、相對優勢的不平衡,因此機遇會迸發在“一帶一路”沿線國產業鏈國際化布局上。


生產成本量級正比于單位勞動成本,但反比于勞動生產效率。所以,單位勞動成本越低,而勞動生產生產效率越高,則生產成本量級越低;但如果僅僅只是單位勞動成本低,而勞動生產效率并不高,則生產成本量級并不一定處在較低水平。


目前中國單位勞動力生產成本相較發達國家為低,但宏觀經濟參考指標已經接近于發達國家,這將導致中國單位勞動力生產成本加快上升。而從勞動生產效率上來看,中國勞動力在普通工種和一般技術工種上的勞動生產效率與發達國家相差不大,但在創新工種和科技工種上的勞動生產效率卻大為落后,普通工種和一般技術工種對應的是附加值低、勞動力密集型的傳統產業,創新工種和科技工種則對應附加價值高、知識密集型產業,在低端產業鏈上,勞動力成本低、且生產效率與發達國家相當,使得中國成為世界上生產制造的大國,而在高端產業鏈上,雖然勞動力成本相對較低,但勞動生產效率更低的狀況,使得中國難以成為生產制造的強國(中國的勞動生產效率呈現出金字塔形,而發達國家勞動生產效率則呈現為梯形),在高新科技產業和世界品牌打造上,處于落后水平。因此,中國產業轉型升級未來趨勢看,最大的制約就是高端工種勞動生產效率低,所以,在中國產業發展轉型創新的大趨勢下,重要的競賽點就是人才競爭!這種競爭將具體體現在企業的發展模式、管理體制等的改革創新上,“生態”、“平臺”的概念和思想,將變得尤為關鍵,而這些不僅僅只是企業內部的變革,還要有外部大環境的大變革、大創新,形成內外協同的發力機制。在這種大變革、大創新的時代背景下,將涌現更多的機遇,在企業普遍面臨內部調整和創新的背景下,將更快打破既有格局,迸發更多的彎道超車機會。


中國在全球創新指數排名位于第22位,但在全球創業指數上排名48位,說明中國產業轉型升級取得良好成果,企業創新活躍。但排名相差如此之大,同時也表明了相當一部分創新成果無法實現創新成果價值轉化,創新與創業之間的融通模式有待改進和完善,外環境有待改良,產業園區則是產業發展的載體,由此得出需要加強產業園區環境的提質創新,對于能夠為企業提供創新創業高端服務的產業園區,將能夠吸引企業蜂擁而至。

創業態度與創業能力不分上下,說明制約創業的主要因素是創業能力不足(或者是對自己能夠創業成功的懷疑),包括周邊環境支持不足、能力欠缺、團隊欠缺、資金欠缺等等。而創業愿望與創業態度、創業能力的巨大反差表明,大眾創業、萬眾創新觀念已經深入人心,中國產業發展即將進入創新創業時代,但創業迫切需要孵化,創業孵化器和眾創空間是服務創新創業的主要平臺,因此必須加快提升創業孵化器服務水平和能力。這一點也表明了,目前的創業孵化器、眾創空間為創業提供孵化服務的能力不足,自身運營情況差,很多只能提供辦公場地和一般的服務,不能帶給創業者更多的信心。創業孵化器必須有所創新。


中國產業結構調整已經基本完成攻堅階段,下階段將進入深化階段。在攻堅階段,主要目的是為了改變已經固化的傳統產業格局,目標是創造增量,沖擊存量、整改存量、盤活存量,因此在攻堅階段,整個產業發展局面是“龍蛇并起”,夾雜了許多“偽創新”、投機主義,這將在深化階段進行整改,深化階段,從利好扶持力度上,會持續加大,但會出現標準;同時也會對產業現存結構現狀進行深化整改,各行各業迎來再洗牌階段。


中國企業將進入由傳統公司向平臺躍遷,平臺向生態圈的躍遷,下階段將會進入平臺時代。


中國產業未來發展,環保是大前提、大基礎,工匠精神是貫穿于各行各業的主線線索,創新則是圍繞工匠精神(或者說創新離不開工匠精神),智庫圍繞創新發展,服務于創新。


產業園區是我國產業經濟發展壯大的重要平臺,自改革開放以來,產業園區為新中國經濟發展做出了重大貢獻。新時代,產業園區承載了新使命,在中國經濟新舊動能轉換、各行各業轉型升級、創業創新成為經濟發展新引擎的背景環境下,產業園區如何轉型創新,擔當新作為?當前中國經濟增長已經由資源型增長過渡到創新型增長階段,在資源型增長階段中,產業園區的功能是以“產業集聚”為主,而在創新型增長階段里,產業園區的功能就必須轉變為“產業集群”。

目前,絕大多數產業園區仍停留在“產業集聚”的發展模式中,缺乏“產業集群”意識,表現出招商難、無運營、低產能。因為是產業集聚,所以產業園區的招商就是賣房、租房,收取租金,為了招商而招商,所扮演的角色無非是房地產商,產業園區相互之間同質化競爭,使得園區招商困難重重,園區空置率居高不下。因為是房地產商的角色,所以大多數產業園區的運營只是提供物業管理服務而已,而產業服務在園區的配置水平極低,至于高端現代服務幾乎處于空白狀態,這樣的產業園區在新時代經濟環境中對企業已經失去吸引力。簡單粗糙的產業集聚,沒有有效的產業鏈串聯,“萬國園”的狀態,使得產業園區完全沒有集群效益,造成產業園區即使招租狀況良好但產能仍舊十分低下。


針對產業園區發展現狀,我們經過研究、創新、實踐和總結,創新性提出“五入園”體系。

商協會入園。將符合產業園定位的行業協會、區域協會,組織入駐相關產業園區提供服務。向產業園區輸出資源,包括:行業資源、產業上下游鏈條資源、需求解決方案等。通過集約合作、創新激發、成果擴散、需求導向、集中服務、下游鏈條完備等標準打造商協會價值轉化的產業集群。

專家(智庫)入園 。網羅各領域的智庫機構、專家,科學地組織與計劃,導入智慧服務。包括:專家咨詢與指導、專業智庫機構服務、成果轉化等。為企業提供頂層設計,路徑選擇,跨界整合的規劃與咨詢指導,并對執行層進行輔導糾偏,最終搭建起合理的、運行良好的產業園區生態圈。

項目入園 。遴選與孵化優質項目,輸送向各個合適的產業園區,包括:創業創新類項目、專業服務項目等。實現創業創新的孵化,通過產業集群化發展,梳理、完善、優化產業鏈條,構造園區產業鏈上下游生態鏈。

人才入園 。為園區企業快速、低成本的匹配合適人才,形成人才持續培養機制,提供人才支撐。包括:輸出高級人才、專業人才;按需定制化開展人才培養服務等。按需求,形成合理的人才儲備和人才持續培養機制,降低企業人力資源成本,為企業發展提供人才支撐。

資本入園 。引進各類金融機構,建成金融超市,進入產業園區,提供服務。向產業園區輸出資本,包括:金融產品、金融服務、資本投資等。以系統化運作,破除金融與產業融合程度偏低的制約,建立互信機制,從而實現產融一體化的目標。


對于孵化器而言。自總理提出大眾創業萬眾創新以來,創新創業已經成為新時期中國經濟發展的主要動力。總書記在十九大中提出,要加快將中國建設為創新型國家!今天,創新創業,已經成為中國特色社會主義市場經濟發展從上到下的中心話題。以眾創空間、孵化器為代表的平臺得以迅速發展,成為服務和推動創新創業偉大事業的主力軍!被黨和國家、被人民寄予厚望!但眾創空間的發展遭遇了實際的難題和瓶頸,運營能力差、孵化能力差,超90%的眾創空間自身造血能力不足,存在生存危機;超95%的眾創空間并不能真正有效的孵化創新創業項目,僅僅只能提供辦公場地和有限的水平一般的孵化服務,導致項目孵化成功率不足7%!遠遠不能承擔國家和歷史賦予的重大使命!

孵化器發展經歷了如下發展階段:

在變革創新階段,眾創空間(孵化器)迫切需要創新運營模式,為此,我們提出眾創空間(孵化器)轉型創新的“四給”新模式。

給項目。發揮中國商協會合作聯盟的信息量優勢,專業優勢,組織網絡覆蓋面優勢以及市場空間優勢等,遴選優質項目,輸送給眾創空間(孵化器),為好人才匹配好項目。

給資金 。聯合各類金融機構,建成金融超市,進駐眾創空間(孵化器),為創新創業團隊(項目)提供金融服務。以系統化運作和強調知識產權金融創新,破除金融服務創新創業的障礙,建立互信機制,從而實現金融服務創新創業的目標。

給團隊 。發揮中國商協會合作聯盟人才數據庫優勢、中國工匠學院人才培養優勢,根據項目發展需要及項目牽頭人訴求,科學合理匹配項目運營團隊,為好項目匹配好團隊。

給專家輔導 。網羅各領域的智庫機構、專家,科學地組織與計劃,導入智慧服務。包括:專家咨詢與指導、專業智庫機構服務、成果轉化等。為創新創業項目提供頂層設計,路徑選擇,跨界整合的規劃與咨詢指導,并對執行層進行輔導糾偏,最終搭建起合理的、運行良好的眾創空間(孵化器)生態圈。


廣東科技進修學院創新創業導師首期聯誼交流會現場:

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