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外貿(mào)不振的大背景下，中國的跨境電商仍在逆勢(shì)上行。

商務(wù)部發(fā)布的一則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國跨境外貿(mào)電商交易額突破3.1萬億元，同比增長約30%。

一家跨境貿(mào)易電商服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)高管透露，商務(wù)部內(nèi)部人士在一次調(diào)研中稱，上述數(shù)據(jù)還偏保守。

這名高管是在5月22日舉辦的“首屆中國跨境網(wǎng)購（進(jìn)口）峰會(huì)暨展覽2014”上，作出上述表示的。

艾瑞咨詢的報(bào)告稱，跨境電商真正的藍(lán)海在進(jìn)口，中國對(duì)海外商品的需求巨大。

眼下，跨境電商進(jìn)口端關(guān)注的焦點(diǎn)，依然是快速通關(guān)、通檢、結(jié)匯退稅等方面的政策。

在前述峰會(huì)上，有行業(yè)人士談及國家質(zhì)檢總局最近發(fā)布的“關(guān)于支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見（征求意見稿）”中，有關(guān)于“加強(qiáng)跨境電子商務(wù)進(jìn)口監(jiān)管”的表述，比如：“入境時(shí)已有訂單信息，且收貨人為個(gè)人消費(fèi)者的，通過國際快遞或郵寄方式入境的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《出入境快件檢驗(yàn)檢疫管理辦法》監(jiān)管；通過其他運(yùn)輸方式入境的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照一般貿(mào)易監(jiān)管……入境時(shí)沒有訂單信息，跨境電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)先將商品整批儲(chǔ)存至特殊監(jiān)管區(qū)域，再分批內(nèi)銷的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照一般貿(mào)易監(jiān)管，實(shí)施進(jìn)區(qū)集中檢驗(yàn)監(jiān)管、出區(qū)分批核銷放行”。

樂觀的判斷是：既然要建設(shè)規(guī)范化通道，想避開監(jiān)管部門是不可能的，既然如此，不如面對(duì)現(xiàn)實(shí)。“隨著政策逐漸明朗，對(duì)所有企業(yè)反而是一個(gè)保護(hù)。不用擔(dān)心稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫部門秋后算賬。”廣州市卓志供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司市場(chǎng)總監(jiān)李金玲說。

跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)涉及監(jiān)管部門眾多。

在此背景下，能同時(shí)開展跨境電商進(jìn)出口綜合業(yè)務(wù)試點(diǎn)的城市只有6個(gè)，分別是上海、重慶、杭州、寧波、鄭州，以及后來入選的廣州。僅參與出口試點(diǎn)的城市則更多。

“目前為止，海關(guān)的政策基本明朗。”李金玲說，“今年商務(wù)部整個(gè)政策扶持的重點(diǎn)就是跨境電商進(jìn)口這塊。我們相信政策會(huì)進(jìn)一步明朗。”

跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)迎來的另一利好，來自于行郵稅。

在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)背景下，上海跨境通的零售進(jìn)口主要借助郵快件和集貨的模式，以行郵稅出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。廣州的做法則是，把傳統(tǒng)一般保稅貨品變成B2C（商家到客戶）出區(qū)的行郵貨品。

“目前6個(gè)試點(diǎn)城市都是采取線上公共服務(wù)平臺(tái)加線下監(jiān)管園區(qū)的方式，平臺(tái)是解決數(shù)據(jù)對(duì)接問題，確保交易的真實(shí)性，園區(qū)可以解決監(jiān)管問題。”李金玲說。

雖然具體做法各有不同，但一名試點(diǎn)企業(yè)人士說，做跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)的一大動(dòng)力來自行郵稅政策，這個(gè)綜合稅負(fù)跟原先一般貿(mào)易進(jìn)口的關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅相比，通常有30%的優(yōu)惠幅度。

“免下來的都是凈利潤，雖然不能跟灰色操作相比，但這是合法、劃算的。”這名試點(diǎn)企業(yè)人士說。