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葉寶榮:證監(jiān)會回應(yīng)市場關(guān)切 根據(jù)市場情況合理安排新股發(fā)行
2016-01-20 1106

對于新股發(fā)行新規(guī)實施后可能產(chǎn)生的變化,證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸昨日表示,證監(jiān)會將根據(jù)市場和交易系統(tǒng)初期運(yùn)行情況,按照有利于增強(qiáng)市場活力、維護(hù)市場穩(wěn)定的原則,合理安排新股發(fā)行。

股票發(fā)行新規(guī)自1月1日起實施,新規(guī)取消了新股申購預(yù)繳款制度,簡化了發(fā)行審核條件,突出信息披露要求,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,建立包括攤薄即期回報補(bǔ)償和先行賠付的投資者保護(hù)機(jī)制等完善新股發(fā)行制度改革措施。

鄧舸指出,新規(guī)則發(fā)布后,已過會公司需按新規(guī)則的要求,制定切實可行的填補(bǔ)回報措施,履行董事會決議等公司內(nèi)部決策程序,按新的信息披露要求修改補(bǔ)充招股說明書,履行會后事項程序。

“預(yù)計上述準(zhǔn)備工作需要半個月左右的時間。新規(guī)下的股票發(fā)行啟動時間取決于企業(yè)上述準(zhǔn)備工作完成情況。”鄧舸表示,證監(jiān)會將根據(jù)市場和交易系統(tǒng)初期運(yùn)行情況,按照有利于增強(qiáng)市場活力、維護(hù)市場穩(wěn)定的原則,合理安排新股發(fā)行。

同時,為緩解新規(guī)下新股發(fā)行對交易系統(tǒng)的壓力,保證交易系統(tǒng)安全運(yùn)行,鄧舸指出,初期新股發(fā)行將按各交易日均衡申購的原則安排,后期逐步進(jìn)行調(diào)整。按照目前的做法,為明確市場預(yù)期,證監(jiān)會仍將在企業(yè)新股發(fā)行核準(zhǔn)后,通過證監(jiān)會微博微信第一時間公布核準(zhǔn)企業(yè)的家數(shù)和名單。

就新股發(fā)行注冊制何時實施的問題,鄧舸介紹,全國人大審議通過注冊制改革授權(quán)決定,該決定自2016年3月1日起施行,這里講的3月1日,是指全國人大授權(quán)決定二年施行期限的起算點,并不是注冊制改革正式啟動的起算點,改革實施的具體時間將在完成有關(guān)制度規(guī)則后另行提前公告。

鄧舸指出,全國人大的授權(quán)決定,為推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革提供了明確的法律依據(jù)。為此,需要國務(wù)院根據(jù)授權(quán)對注冊制改革作出相關(guān)制度安排,出臺相應(yīng)的文件。證監(jiān)會將根據(jù)國務(wù)院確定的制度安排,制定《股票公開發(fā)行注冊管理辦法》等相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件。目前,證監(jiān)會相關(guān)規(guī)章規(guī)則的起草工作正有序進(jìn)行,待各方面條件成熟后,將按規(guī)定向社會公開征求意見。

鄧舸強(qiáng)調(diào),在注冊制正式實施前,證監(jiān)會將按照現(xiàn)行核準(zhǔn)制的要求,繼續(xù)做好股票發(fā)行審核工作。與此同時,證監(jiān)會將做好發(fā)行審核工作向注冊制過渡的預(yù)案,對發(fā)行審核工作作出合理安排,確保實現(xiàn)發(fā)行審核工作的平穩(wěn)銜接。相關(guān)方案將及時向社會公布。


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