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葉寶榮:東南亞:全球基建必爭(zhēng)之地
2016-01-20 2951

如果中國(guó)的基建大潮若不能再創(chuàng)造奇跡,那么全球過(guò)剩的鋼鐵和水泥將流向哪里?或許東南亞是一個(gè)目的地。

東南亞諸國(guó)越來(lái)越意識(shí)到基建投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的拉動(dòng)作用,各國(guó)政府想方設(shè)法保證基建項(xiàng)目的資金來(lái)源,使得東南亞將成為全球基建的最前線陣地。

近日普華永道的一份報(bào)告深度分析了49個(gè)國(guó)家的基建市場(chǎng),這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占到全球的90%。該報(bào)告預(yù)測(cè)亞洲基建將在2025年占到全球基建支出的近60%。

亞洲的基建支出無(wú)疑首先是受到中國(guó)增長(zhǎng)的拉動(dòng),然后東南亞新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及城鎮(zhèn)化大趨勢(shì)也不可忽視。

那么發(fā)生在這一地區(qū)的基建項(xiàng)目都以那些類型為主?政府可以做出何種努力來(lái)吸引投資者呢?

印尼是東南亞國(guó)家基建浪潮中的排頭兵。印尼總統(tǒng)佐科(Joko Widodo)自去年就任以來(lái),就一直將航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展作為重點(diǎn)規(guī)劃事項(xiàng)。

佐科計(jì)劃通過(guò)創(chuàng)建“海上收費(fèi)公路”( Sea Toll Road)—由大小樞紐港組成的網(wǎng)絡(luò)體系并配以現(xiàn)代高效的服務(wù)船舶,從而徹底改變國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)的格局,對(duì)海外投資也有相當(dāng)大的吸引力。

統(tǒng)計(jì)顯示印尼現(xiàn)在的物流效率大大低于同區(qū)域其他國(guó)家的水準(zhǔn)。

印尼在世界銀行的物流指數(shù)統(tǒng)計(jì)中排名53位,物流費(fèi)用占到該國(guó)GDP的26%,該區(qū)域其它國(guó)家這一比重一般低于10%,“海上收費(fèi)公路”計(jì)劃據(jù)稱可以讓印尼物流成本削減10~15%。

佐科稱將在未來(lái)五年里對(duì)基建項(xiàng)目投資4290億美元,政府承擔(dān)其中大部分投資,僅有約70億美元要市場(chǎng)投資者來(lái)解決。

菲律賓同樣預(yù)計(jì)會(huì)大手筆投資基建項(xiàng)目,主要標(biāo)的包括馬尼拉的娛樂(lè)城及克拉克自由貿(mào)易港。例如,模仿拉斯維加斯的馬尼拉灣菲律賓文化村(Bagong Nayong Pilipino)娛樂(lè)城一期項(xiàng)目,其投資至少40億美元,預(yù)計(jì)2018年開(kāi)業(yè),可年接待100萬(wàn)游客,提供至少4萬(wàn)就業(yè)崗位,將成為東南亞最大的博彩娛樂(lè)中心之一。

菲律賓克拉克自由港區(qū),菲律賓計(jì)劃在2020年前把這一區(qū)域改造成為一個(gè)以機(jī)場(chǎng)為主導(dǎo)的高端科技、IT業(yè)、航空及物流相關(guān)企業(yè),旅游及其他行業(yè)的城市化地帶。

根據(jù)克拉克發(fā)展集團(tuán)2014年中報(bào),該集團(tuán)雇傭員工7.3萬(wàn)人,出口價(jià)值21.2億美元。

克拉克自由港連同在蘇比克灣的自由港2014年合計(jì)出口價(jià)值60億美元,貢獻(xiàn)了該國(guó)逾10%的GDP。

此外,中國(guó)主導(dǎo)的“一帶一路”計(jì)劃,對(duì)東南亞基建也是巨大的提振。

例如今年,經(jīng)歷了近10年協(xié)商的中泰鐵路終于塵埃落定,已經(jīng)提出5年的中老鐵路也有望年內(nèi)開(kāi)工。中國(guó)同時(shí)還在爭(zhēng)取印尼和緬甸的鐵路建設(shè)。

最后,盡管東南亞的基建投資是政府主導(dǎo),但對(duì)外部投資者的需要仍然強(qiáng)烈。所以對(duì)這些國(guó)家來(lái)說(shuō),創(chuàng)造友好的商業(yè)環(huán)境對(duì)吸引投資者來(lái)說(shuō)十分重要。

東南亞國(guó)家歷來(lái)在制度、監(jiān)管、政治環(huán)境上存在缺失或風(fēng)險(xiǎn)。政府信用及透明度是私人投資最大的忌憚點(diǎn)。不可否認(rèn)最近幾年情況有所好轉(zhuǎn),但今年馬來(lái)西亞現(xiàn)任總理涉嫌7億美元的腐敗丑聞顯示,東南亞國(guó)家在相關(guān)方面還有很多努力要做。


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