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孫毅:憲政國家實現民主的全民公投20121123
2016-01-20 46651

憲政國家實現民主的全民公投

 

美國各州全民公投體現憲政民主

憲政國家實現民主的三大特征:其一,立法機構獨立。其二,提案經全民公投成為法律。其三,公投必須符合憲法。

2012年11月6日,在美國總統大選的同一天,美國有38州對176項提案進行全州公投。主要議題包括大麻合法化、安樂死、同性婚姻和稅等,其中與稅有關的提案有31項。

根據州憲法,提案將在獲得大多數支持票后生效。提案如在本州公投通過,顯示該議題在民眾獲得廣泛支持,隨后該議題可能散播至全國,因為這是成為全美趨勢的前提指標。

 

兩個州允許大麻

有6個州對大麻藥用和休閑使用合法化進行公投,包括科羅拉多、華盛頓、俄勒岡、麻省、阿肯色和蒙大拿州。

關于大麻合法化的公投,科羅拉多州和華盛頓州順利通過該法案,與聯邦法律形成挑戰。聯邦政府規定大麻屬于違禁品。

這兩個州規定,21歲以上的成年人,最多可以擁有1盎司大麻。這兩個州將醫用大麻合法化,人們可以自由享用消遣用大麻。商店只要擁有州執照就可以銷售大麻。科州允許每人種植6株大麻,但華州不允許私人種植大麻。

 

 

同性婚姻合法化

11月6,在全世界關注美國總統大選投票結果的時候,美國有四個州的選民為本州同性婚姻合法化進行公投,決定是否通過成為法律。在此之前,已經有六個州和哥倫比亞特區允許同性婚姻。這次對同性婚姻提案進行公投的四個州是,馬里蘭、緬因、華盛頓和明尼蘇達。

公投結果,馬里蘭州以52%對48%通過該項法案;緬因州以53%對47%通過;華盛頓州以52%對48%通過。

關于同性婚姻的法律界定問題,同性婚姻合法化在世界很多國家都飽受爭議。當美國總統奧巴馬支持同性婚姻合法化時,也引來美國國內諸多炮轟。美國至今還有30多個州,法律禁止同性婚姻。奧巴馬也是美國歷屆總統中,第一位支持同性婚姻的總統。

 

四個州反對奧巴馬健保

阿拉巴馬、懷俄明、蒙大拿和佛羅里達4個州提出議案,發對奧巴馬總統的健保改革,禁止強制規定民眾購買健康保險。

 

加州選民竟然同意加稅?

加州30號提案,是將民眾的銷售稅由原來的7.25%提高至7.5%,年收入25萬者也將提高所得稅。

2012年11月6日,加州公布公投結果,選民以54%支持對46%反對通過了加州30號提案。這項提案將未來的4年內,在加州提高銷售稅0.25個百分點,由原來的7.25%提高到7.5%。還要在未來的七年內,對加州年收入25萬美元以上的人加稅。該提案成為法律將會增收470億美元。該提案的發起人加州州長布朗聲稱,加稅是為增加教育投入和平衡州政府預算。

30號提案被通過,加州教育界一片歡呼聲。加州大學認為,30號提案的通過,意味著原計劃削減的補助2.5億美元被自動取消。加大同時宣布不漲學費,并將開始退還已經繳納的秋季上漲的學費每個學生249美元。30號提案通過將會避免削減加州學區54億美元經費。

 

廢除死刑未獲通過

加州對廢除死刑的34號提案進行公投,有52%的選民投下反對票未能通過。1978年的公投,有71%的人贊成死刑,但2012年11月6日的公投,只有48%的人支持廢除死刑。

 

安樂死能否實現

麻省對是否允許醫生協助末期病患實施安樂死公投。在此之前,華盛頓、俄勒岡、蒙大拿已經通過該法。

 

拒絕保費優惠被否決

原被普遍看好的33號提案卻以45.4的得票率敗北。33號提案允許保險公司對繼續持保的駕駛人降低保費,但一旦駕駛停保,保費優惠將會停止。消費保護團體認為,這對因正當理由停保的人來說是不公平的。33號提案的否決,對消費者來說是一大福音,但對獨立保險經紀人來說,是個失望的結局。

 

    三振出局順利通過

69%的選民投票贊成通過加州36號提案的三振出局法。其他24個州有類似法律。36號提案通過后,第三次累犯必須是重大暴力犯罪,才能處以25年刑期至無期徒刑。

 

字數:1543

時間:20121123-17:11

 

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