在廈門軟件園發展的幾年時間里，我們深切感受到軟件人才缺乏給軟件企業發展帶來很大的阻力和困難。我們的這種感受與我國軟件人才匱乏的現狀相一致——據信產部最新報告顯示，我國對軟件人才的需求以每年20%左右的速度增加，每年新增需求近百萬人，供不應求的局面十分明顯，目前我國軟件人才缺口高達40萬人。
廈門市近幾年的情況也基本如此，而隨著廈門軟件園二期的建成，人才需求短期內將急劇增加，廈門市軟件人才匱乏的狀況將更加嚴重，這將成為制約廈門軟件產業發展的瓶頸。廈門市及周邊廈大、集大、廈門理工、華大等幾所院校，但僅靠這些院校培養人才，不論從數量上還是從質量上都遠遠不能滿足廈門軟件產業發展的需求，必須大量從其他地區引進人才，包括引進國外專家、引進留學人才、引進外地的專家和軟件人才、引進高校畢業生等。同時由于廈門地處大中華三大經濟發達地區的中央，人才競爭激烈，還必須想方設法留住人才，積極營造良好的政策環境，否則，人才的流失將更厲害，會給廈門軟件產業造成重大的傷害。
因此突破長期以來軟件人才瓶頸難題，將對廈門軟件產業發展起到至關重要的作用。為此，結合當前國內解決人才匱乏現狀和廈門軟件園的實踐，談談該如何破解這一難題。
筆者以為，要解決人才問題，破解人才瓶頸，壯大廈門軟件產業，必須針對留住人才、引進人才、培養人才三大環節，采取積極措施，制定行之有效的政策。具體而言，主要應著重解決三個方面的問題：一要營造良好留住人才的政策環境，以提升對人才的吸引力；二是解決引進人才的渠道問題，物色各種各樣的人才；三是發揮高校和培訓在培養人才的積極作用，推動軟件產業的持續發展。
第一招：在留住人才方面，軟件企業與政府要共同作出努力，營造良好的用人環境，以事業留人、以感情留人。在引進人才、留住人才的政策方面，廈門現有的一些人才政策還是比較有效的，如中高級人才的落戶政策，讓企業引進的中高級人才和本科以上大學畢業生能夠很便捷地落戶，即沒有額外的開支也沒有很煩瑣的手續；廈門市引進留學人員的優惠政策也吸引了大批留學人員歸國創業，同時由于創業園和軟件園為他們提供注冊等方面的服務，使他們得以非常順利、快速地開展工作；軟件園的引進國外智力政策為企業引進國外專家提供了強有力的支持，軟件園內企業引進國外專家數量連續幾年都成倍增長就是明證。
但是廈門在稅收、住房等外地人才來廈特殊關心的方面則沒有良好的配套政策。在環境方面，廈門缺乏龍頭軟件企業，產業鏈尚未形成，令人才的發展空間受到限制。隨著廈門市政府將軟件產業確定為“廈門市優先扶持發展的重點產業”，我們有必要推動一些更有針對性、更有吸引力的政策出臺。同時隨著廈門軟件園二期的建設，我們應有目的更快地吸引國內外龍頭企業來廈發展，同時也加大力度扶持廈門規模軟件企業做大做強，促進軟件產業鏈的形成，以提升廈門對外地人才的吸引力。
從軟件園角度，推動龍頭軟件企業的引進和發展，推動軟件產業鏈的建設，推動軟件產業的發展，讓人才有更大的發揮作用的空間是非常重要的。只有產業不斷發展，人才才能發揮作用并隨產業發展而不斷提升，優秀的人才才能留廈發展。
其次，在稅收、住房等方面，推動出臺針對性的政策將對企業引進人才和留住人才有所幫助。當前，廈門軟件人才的待遇相對上海、廣州、深圳等地差距較大，應推動出臺針對軟件企業從業人員的個人所得稅優惠政策，幫助解決待遇差距問題。可以通過實施兩年或三年免征個人所得稅的優惠征稅措施來吸引優秀人才。這些特殊優惠的資金支出占地方財務的比例很小，但對于來廈發展的人才來說，他們感受到的不僅僅是經濟上的實惠，還有來自地方政府的關懷。
再者，在住房問題上，廈門在特區建設初期的專家樓政策對引進人才和留住人才起到非常大的作用，如果針對優秀軟件人才效仿實施，解決他們的后顧之憂，則無疑將起到很大的作用。
第二招：在引進人才渠道方面，政府應積極發揮人才市場、校園招聘和網絡招聘三種方式在招才引才的重要作用。
在人才市場方面，仍有幾方面工作可以做：1、推動廈門人才市場常態化，開辦“IT人才招聘專場”，為專業人才招聘提供好的平臺；2、推動中高級人才招聘專場，特別是開辦有特色、有潛力的面向臺灣中高級人才的專場招聘會，促進中高級軟件人才的招聘工作；3、組織企業參加外地，特別是西部人才聚集區的IT人才專場招聘會，從這些地區發掘人才。
在校園招聘方面，應著力與高校建立合作渠道，搭建企業與高校畢業生雙向選擇的平臺，讓企業可以較低的成本從高校招聘人才；同時，積極擴大廈門軟件園在全國高校的影響力，以整體品牌優勢吸引高校優秀畢業生來廈發展。
在網絡招聘方面，一方面應建立廈門軟件園招聘平臺和廈門軟件園人才庫，為中小軟件企業招聘提供幫助；另一方面，可以引進視頻技術，通過與各地軟件園合作，利用各地軟件園貼近企業以及與地方高校、人才市場關系密切的優勢，共建軟件人才資源招聘平臺，為軟件企業提供網上視頻招聘服務。隨著招聘渠道的拓寬，軟件人才的問題將得到有效地緩解。
第三招：在人才培養方面，發揮高校和培訓在培養人才的積極作用，提高企業的整體素質，推動軟件產業的持續發展。積極培養人才，對解決人才的長遠需求、提高人才的質量和水平非常重要的，是解決產業持續發展問題的有效途徑。在廈門市及周邊地區的高校非常有限，培養人才嚴重不足，引進一些著名高校在廈門開辦分校、開辦研究生院或開展在職碩士、博士培養都是解決人才培養問題的有效途徑。在這方面，國內很多城市都有成功的經驗，珠海開辦中山大學分校、秦皇島開辦東北大學分校等。而其中最成功的是深圳吸引了北大、清華、哈工大等在當地開辦研究生院，不但為當地源源不斷地培養了大批中高級人才，同時也為人才的進修提供了機會和渠道。憑借廈門市良好的人文和地理環境，爭取一些高校來廈門辦學也是大有可為的。
在培訓方面，不論是職前培訓或在職培訓作用都越來越大。北大青鳥、NIIT、清華萬博等長周期的軟件技術培訓，可以為軟件企業培養大量熟練的、操作規范的、成本低的初級軟件人才。大力發展這類培訓，對于廈門軟件企業向規模化發展很有幫助。專業技術認證、短期專項技術培訓、UML軟件工程組織的系列培訓課程，對在職軟件開發人員在技術規范、工程方法、質量管理等方面的提高幫助很大。長期開展這些培訓項目的開展，推動人才培養工作，是提升軟件人才的能力和水平的重要途徑，也是破解廈門軟件人才瓶頸的重要手段。
“工欲善其事，必先利其器”。廈門欲實現軟件產業的跨越式發展，應當從戰略高度重視，綜合運用各種手段，營造良好留住人才的政策環境，積極推動人才引進工作，建設專門的軟件人才交流平臺，努力拓展辦學思路，多種方式培養各類軟件人才。只有群策群力，破解軟件人才瓶頸的難題，廈門軟件產業必能如魚得水，實現跨越式發展。
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