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    魏淼清:電力建設(shè)現(xiàn)場安全控制方法、措施及工作要點
    2016-01-20 39198
    對象
    電力建設(shè)項目管理人員(業(yè)主、施工、監(jiān)理)
    目的
    有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍內(nèi),以確保安全性
    內(nèi)容
    • 電力安全監(jiān)理是指對電力行業(yè)工程建設(shè)中的人、機、環(huán)境全過程進(jìn)行評價、監(jiān)控和督查,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍內(nèi),以確保安全性。電力行業(yè)安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。電力建設(shè)工程安全監(jiān)理與一般工程監(jiān)理存在密切的辯證關(guān)系,但不能簡單地相互代替。它除接受建設(shè)方委托控制和監(jiān)督工程質(zhì)量而對機械設(shè)備、安全設(shè)施以及安全技術(shù)措施的審查、進(jìn)度控制和費用監(jiān)督外,還要接受上級部門的安全管理委托權(quán)以保證勞動者生命安全,其責(zé)任性、風(fēng)險性、復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般工程監(jiān)理。這是因為質(zhì)量事故有較長的潛伏性,安全事故則可能是突發(fā)性的。作為建設(shè)工程安全監(jiān)理單位,做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作,就能以安全目標(biāo)管理為中心,通過動態(tài)的目標(biāo)控制,更好地實現(xiàn)項目的安全目標(biāo),提高建設(shè)項目的安全水平和單位效益。工程質(zhì)量與施工安全密不可分,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成,試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全,反之也成立。安全監(jiān)理的提出,使建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)管理從以往的造價、進(jìn)度、質(zhì)量“三控制”變成“四控制”,也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開展工作,對電力建設(shè)工程中各個風(fēng)險點進(jìn)行預(yù)控,加強對工程的風(fēng)險管理,積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗,為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。工程監(jiān)理單位作為社會中介服務(wù)組織,其權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)是受業(yè)主委托的。施工安全的責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé),但是若監(jiān)理單位或監(jiān)理人員因失職或玩忽職守等原因造成工程安全事故,將依法承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。安全監(jiān)理的過程實質(zhì)就是執(zhí)行國家、政府以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、技術(shù)所頒發(fā)的法規(guī),執(zhí)行安全監(jiān)理委托合同的過程
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