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魏淼清:加快生態文明體制改革
2017-11-23 3175

加快生態文明體制改革,建設美麗中國。

  我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。

  (一)推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

  (二)著力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復,加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理,落實減排承諾。

  (三)加大生態系統保護力度。實施重要生態系統保護和修復重大工程,優化生態安全屏障體系,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡,提升生態系統質量和穩定性。

  (四)改革生態環境監管體制。加強對生態文明建設的總體設計和組織領導,設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,完善生態環境管理制度,統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。

  同志們!生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態文明觀,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,為保護生態環境作出我們這代人的努力!

  謝春濤解讀:

  十九大報告對生態文明建設有了進一步的強調,甚至在修改黨章的時候把建設富強、民主、文明、和諧、美麗的中國寫入黨的基本路線,作為目標之一寫進去。顯然,把“美麗”兩個字加上,跟生態文明相一致。

  總書記對生態建設非常重視。在浙江提出“綠水青山就是金山銀山”,甚至最早追溯到他在河北正定工作的時候,就明確提出“寧愿不賺錢,也絕不辦污染的企業”。十八大以來,他擔任總書記以后,對生態文明更加重視,更加強調。

  大家都意識到一個潔凈的環境、潔凈的空氣、潔凈的飲用水對每個人都非常重要。所以這次報告又提出了進一步的舉措,比如推進綠色發展,要按照“五大發展理念”的要求,實現真正的綠色發展、實現人與自然相和諧的發展,絕不能因為發展破壞自然環境,破壞之后很難修復,破壞之后發展本來的目的也改變了。我們顯然要通過發展提高生活質量,其中宜居的環境就是非常重要的方面。所以,我們一定要建立健全綠色、低碳、循環發展的經濟體系。

  再者,這次報告提出“改革生態環境監管體系”。這幾年,我們對生態環境的保護力度越來越大,對于破壞生態的處罰力度也越來越大。比如,甘肅祁連山環境破壞事件,就處罰了很多人,力度很大。近期,中央環保的督察組到各個地方去督察,環保督察組所到之處,環境如果有問題的、做得不夠好的,其壓力一定很大。現在對各個地方環境考評往往依據2015年的環境狀況。相比2015年,環境是改善了還是破壞了?這些評估手段對各級領導干部所起的作用越來越大。

  所以,綜合十九大報告提出的理念和各方面的舉措,生態文明建設一定會力度越來越大,效果越來越明顯。我們一定能夠在不太長的時間內真正達到建設美麗中國的目標。


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