無論是QMS、EMS、OHSMS綜合管理體系,還是中國環境標志產品標準和QMS、EMS、OHSMS三大管理的綜合,都是一個目的,將各項專業管理中的共同要求形成統一的規定,將各項專業管理的個別要求單獨編制相應的文件,使各項專業管理文件化體系簡潔、精練,便于操作,從而,減少企業在各項專業管理體系建立過程中的財力、物力、人力地投入,降低管理成本,實現管理增值。同時,滿足企業建立產品保證要求和質量、環境和職業健康安全綜合管理,對內實現一套管理制度達到綜合管理的多項要求;對外實現一次認證,獲得產品認證和體系認證多張認證證書的目的。
無論是建立專項管理體系,還是建立產品保證制度,都要求形成文件,從而保證管理標準和產品標準的各項要求能夠得到有效實施。一般來講,專項管理體系包含了產品的符合性和相關過程控制的內容;產品保障體系同樣也要求建立管理體系作為產品質量穩定、環境性能達標的保障;兩者相互交叉相互包容,為文件化綜合體系的建立奠定了基礎。中國環境標志(也稱十環標志)認證、環保產品均屬產品保障體系;質量體系(QMS)、環境管理體系(EMS)和職業健康安全體系(OHSMS)均屬于管理體系,通常稱三大管理體系。要將產品保障體系和三大管理體系綜合起來,就要找到兩者之間的結合點,比較、分析、找出哪一個標準中提出的共同要求最多、適用范圍最廣,然后將這個標準作為綜合管理體系建立的基礎標準,以這個基礎標準作為主線,貫穿綜合體系的始終。我們對環境標志、環保產品和QMS、EMS、OHSMS三大管理體系綜合作個比較對照,以便直觀地了解其主要內容。
■ QMS:依據的標準是GB/T19001《質量管理體系 要求》,服務對象是顧客,強調組織對顧客的質量承諾。顧客包括內部的,也包括外部的。組織內部下道工序就是上道工序的顧客;外部的顧客包括個體的,團體的和社會的,具有相關方的含義。控制的對象是過程,包括文件管理、記錄管理、管理承諾、資源管理、生產服務、監視和測量、改進。
■ EMS:依據的標準是GB/24001《環境管理體系 要求及使用指南》,服務對象是相關方,強調組織對社會環境的承諾。控制對象是環境因素帶來的環境影響。
■ OHSMS:依據的標準是GB/T28001《職業健康安全管理體系 要求》,服務對象是員工,強調組織對員工職業健康安全的承諾。控制對象是危險源帶來的風險。
■中國環境標志(也稱十環標志):依據的標準是 GB/T24024《環境管理 I型環境標志 原則和程序》;環境標志保障體系指南,對象是終端零售顧客,強調“三雙”即:企業實現“雙綠”(建立環境標志產品保障體系和環境管理雙綠體系)“雙優”(實現產品質量和環境指標雙達標)、“雙贏”(實現環境效益與經濟效益同步增長)。
■環保產品:依據的標準是《環保產品質量保證要求》,對象是終端零售顧客,強調“獲得環保認證產品的質量符合規定的要求,工廠應滿足本文件規定的產品質量保證能力要求”。
從環境標志產品保證措施和三大管理體系包括的范圍看,QMS包含的范圍最廣,因此應作為綜合體系的基準。
為了使用方便我們列出QMS、EMS、OHSMS和環境標志的內容對照表,環保產品標準實際上是一個質量控制標準,我們單獨列表介紹其與QMS綜合的對應關系,(略)