新自由主義的華盛頓共識
1 理論基礎：新自由主義
秉承古典自由主義的放任哲學,帶有冷戰時期的強烈意識形態色彩。
早期針對歐洲的滯漲和福利病
后期成為轉型國家的政策依據
學理基礎：貨幣學派、倫敦（奧地利）學派、理性預期學派、公共選擇理論

2.政策對象：拉美債務國家和蘇東轉型國家
3.政策方案——三化
快速私有化、貿易和金融自由化、政府作用最小化（緊縮財政）

4.內在矛盾
1）“市場迷信”，即認為市場可以自動導致經濟效率，并且經濟政策只應著眼效率。
2）“一刀切”地假定所有政府都是一無是處，忽視了政府在市場外部環境建設中的作用。如：防止過度貧富分化、維護社會相對穩定、建立法治的市場秩序。

20世紀80年代中后期和1990年前后，拉美國家紛紛開始進行經濟改革，涉及貿易開放、金融自由化、國企私有化、稅收制度改革、勞工市場等領域。拉美的經濟改革取得了一定的成效，宏觀經濟形勢曾一度有所好轉。但1995一2002年的八年間，拉美經濟先后三次衰退，改革對增長的影響是“令人驚奇的小”，“經濟增長速度和期望值相比令人失望”。

拉美經濟改革還帶來了一些嚴重的經濟和社會問題:利用外資的風險意識淡薄，主要靠外資來增加進口和推動經濟增長，進口急劇擴張，民族企業陷人困境，大批中小企業破產或處于經營困境，對生產發展造成了巨大沖擊，形成對外資高度依賴的局面。拉美外債余額由1991年底的4610億美元增至2000年底的7405億美元，10年凈增2795億美元。

阿根廷的經濟停滯與社會動蕩——新自由主義改革所付出代價
1994-2003年的10年中，阿根廷經濟有5年為負增長。 GDP增長率從1997年的8.1%急劇下降到1998年的3.8%，其中1999-2002年經濟增長率為-3.4%、-0.8%、-4.4%和-10.9%。2001年年底爆發的嚴重經濟危機。社會財富急劇縮水，電信、石油和鋼鐵三大支柱產業的股票縮水幅度達到72%、57%和36%，整個銀行體系損失約540億美元(相當該銀行總資產的2倍)”。——“破產的國家”
回首2001年阿根廷大騷亂
示威群眾

嚴陣以待的軍警
焚燒軍車

哄搶食品

驅散群眾

喋血街頭