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易憲容,易憲容講師,易憲容聯(lián)系方式,易憲容培訓(xùn)師-【中華講師網(wǎng)】
原中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任
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易憲容:房地產(chǎn)周期性調(diào)整意味著是什么
2016-01-20 22975

對于房地產(chǎn)市場,這一屆政府與上屆政府最大不同,就是密切關(guān)注房地產(chǎn)市場發(fā)生之變化,但很少對房地產(chǎn)市場出臺宏觀調(diào)控政策。可以說,從2013年以來,新上任的政府不僅沒有對國內(nèi)住房市場出臺任何宏觀調(diào)控的政策,也沒有對住房市場變化發(fā)表什么言論。基本上采取了對上一屆政府的房地產(chǎn)政策完全默認(rèn)的方式。
在這種情況下,當(dāng)2013年房地產(chǎn)市場價格持續(xù)上漲時,新政府對這種價格上漲采取默許的態(tài)度;當(dāng)今年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)周期性調(diào)整時,盡管各地方政府采取了不少五花八門的救市政策,但是中央政府對此既不肯定也不反對。不過,中央政府與地方政府的態(tài)度有很大程度的不同,并認(rèn)為國內(nèi)房地產(chǎn)市場的周期性調(diào)整是正常。不打壓也不救市。這與以往中央政府對房地產(chǎn)市場的態(tài)度有一個重大轉(zhuǎn)變。如果是這樣,十八屆三中全會“讓市場對資源配置起決定性作用”的精神有可能在房地產(chǎn)市場得到逐漸地落實。
不過,當(dāng)前住房市場對此仍然疑問不小。因為,當(dāng)前中國住房市場是一個以投資為主導(dǎo)的市場。在這個市場,與消費為主導(dǎo)的市場在定價基礎(chǔ)、價格形成機制及運作機制、市場供求關(guān)系等方面與消費為主導(dǎo)的市場有根本性的差別。在投資為主導(dǎo)的市場,如果市場預(yù)期發(fā)展根本性逆轉(zhuǎn),那么這個市場的周期性調(diào)整就會開始。
但是,以投資為主導(dǎo)的住房市場周期性調(diào)整開始,主要表現(xiàn)為不少投資者開始退出市場,從而使住房市場需求突然間急劇下降,甚至于有些地方這種需求可能降到零。因為投資者預(yù)期到購買住房無利可圖、甚至虧損時,他們根本不愿或不敢冒險進(jìn)入市場。不過,盡管投資性住房需求急劇下降,但持有住房的投資者及企業(yè)(特別是地方政府不讓企業(yè)降價銷售時)卻是不愿意按照住房市場的供求關(guān)系變化來調(diào)整價格,而是憑以往的經(jīng)驗(特別是中國近十年住房的價格只漲跌,即使有時宏觀調(diào)控讓房價有所小波動,最后還是讓房價漲上去)及住房投資特性,以為國內(nèi)住房的歷史又會重演,當(dāng)前房價微小下降然后又會漲上去,因此,這些投資者根本就不會把自己的房子通過價格調(diào)整賣出去,而是待價而沽。即使房地產(chǎn)企業(yè)要這樣做,也被地方政府阻止。這就是當(dāng)前國內(nèi)住房市場真實寫照。
不過,任何投資者是面對未來的,歷史經(jīng)驗對投資者可參考,但還得看具體情況。因為,這次國內(nèi)房地產(chǎn)市場的周期性調(diào)整不是政府政策所引發(fā),而是金融市場條件變化及房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化所導(dǎo)致,是市場使然。可以說,一旦金融市場變化所引發(fā)市場預(yù)期逆轉(zhuǎn),引發(fā)的住房市場周期性調(diào)整,并成為一種住房市場之發(fā)展趨勢,那么政府的短期政策要改變這種趨勢幾乎是不可能的。
比如,國內(nèi)央行最近要求商業(yè)銀行對住房按揭貸款合理定價、要提高住房按揭貸款審批效率。但是,央行越是對商業(yè)銀行喊話,住房按揭貸款申請越是困難、按揭貸款利率越是上升,何也?這完全是國內(nèi)商業(yè)銀行的市場行為,是市場使然。因為,當(dāng)前的市場條件下,國內(nèi)銀行貸款成本全面上升,再加上銀行意識到住房市場風(fēng)險增加,商業(yè)銀行豈能損害自己利益來做這種貸款呢?特別是商業(yè)銀行的最終利潤與個人利益直接掛鉤時,商業(yè)銀行對央行喊話不會言聽計從。這就是當(dāng)前國內(nèi)市場市場周期性調(diào)整的市場力量。
既然當(dāng)前國內(nèi)住房周期性調(diào)整是市場使然,中央政府也希望讓市場在這次住房市場周期性調(diào)整中起決定性作用,那么這種住房市場周期性調(diào)整的結(jié)果會是什么?又意味著什么?可以說,國內(nèi)住房市場發(fā)展了十幾年,其周期性調(diào)整也是第一次。而以投資為主導(dǎo)的住房市場的周期性調(diào)整一旦開始,也就意味著整個市場預(yù)期全面轉(zhuǎn)變。在投資市場,當(dāng)市場預(yù)期突然逆轉(zhuǎn)時,住房投資需求可能下降到零。因為這時投資者預(yù)期進(jìn)入市場就意味著虧損,并紛紛地退出市場。在這種情況下,不僅住房資產(chǎn)的價格水平可能進(jìn)一步下跌,而且金融市場條件會進(jìn)一步惡化,銀行及金融機構(gòu)更是不愿意向這個市場提供融資。
如此可能產(chǎn)生住房市場的惡性循環(huán),直到住房市場性質(zhì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)型為消費為主導(dǎo)的市場。只有這時才可能有小量的住房消費者進(jìn)入市場。在后一個市場,住房價格完全由消費者供求關(guān)系來決定。如果政府借勢對國內(nèi)住房市場重新定義,并用稅收政策嚴(yán)重遏制住房投資投機,把住房市場固定在消費市場意義上,那么不僅住房投資者面臨巨大的風(fēng)險,而且國內(nèi)銀行的風(fēng)險也大增。在這種情況下,是否會引發(fā)國內(nèi)房地產(chǎn)危機、銀行危機及金融危機是相當(dāng)不確定的。如果中央政府預(yù)期到危機的發(fā)生,是否也會不救市而由市場來決定,那么也是相當(dāng)不確定的。
可見,無論是從市場邏輯來看,還是政策需要來看,當(dāng)前國內(nèi)住房市場不進(jìn)行周期性調(diào)整,是無法走出困境的。而國內(nèi)住房市場周期性調(diào)整一旦開始,不僅住房市場的各種風(fēng)險都會暴露出來,而且政府想收住這種周期性調(diào)整也是不可能。在這種情況下,國內(nèi)住房市場可能面臨著許多不可預(yù)測的危機,如美國2008年金融危機爆發(fā)一樣。對此國人考慮到了嗎?不過,對國際市場來說,則對此十分關(guān)注了!

 

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