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中國公共衛生專業健康管理專家教授
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張晗旭:衛生部長陳竺發布《健康中國2020戰略研究報告》
2016-01-20 49187
        2012年8月17日-18日,以“深化醫改,加強慢病防控,可持續健康發展”為主題的中國衛生論壇在北京召開。衛生部、國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局共同主辦本次論壇,衛生部國際交流與合作中心承辦。衛生部長陳竺代表衛生部發布了《健康中國2020戰略研究報告》,對中國過去10年的衛生工作做了總結,并展望下一步的衛生工作重點和體制改革方向。

        衛生工作先達到中等發達國家水平

         健康中國2020戰略的指導思想是強調預防為主,實現醫學模式根本轉變,與公共政策、技術進步、中西醫結合、重大行動為切入點,著力解決長期或長遠威脅我國人民生命安全重大問題和健康問題,要實施綜合治理、有機協調部門職能,充分調動各方面積極性,共同應對衛生挑戰,實現健康中國、多方共建、全民共享。

       設定目標的基本原則是堅持把人人健康納入經濟發展規劃目標,堅持公平效率的統一,注重政府責任與市場機制結合,增強衛生發展的整體性和協調性,堅持預防為主,并推動醫學模式的轉變。衛生事業發展總體目標是改善城鄉居民健康狀況,減少不同地區健康狀況的差異,到2020年主要健康指標基本達到中等發達國家水平,報告還提出了2010年到2015年、2015年到2020年兩個時期主要階段目標,為實現衛生事業和健康目標,構建綜合目標體系,并將總體目標分解為可操作性、可測量的十個具體目標和95個分目標,這些目標涵蓋保護和促進國民健康的服務體系,及其支撐保障條件,是監控國民健康狀況、有效調控衛生事業的重要依據。

陳竺在論壇現場講話

十個具體目標

1.國民主要健康目標進一步改善,到2020年人均預期壽命達到77歲。

2. 5歲以下兒童死亡率下降到千分之三。

3. 孕產婦死亡率降低到十萬分之二十,2012年人均壽命達到74.83歲,列發展中國家前位。

4.要完善衛生服務體系、提高衛生服務可及性、公平性,切實減少居民疾病的經濟風險。

5.控制危險因素、扭轉減少慢性非傳染性疾病蔓延和健康危害,強化傳染病和地方病防控,降低感染性疾病的危害。

6.要加強監測與監管,保障食品藥品安全。

7.要依靠科技進步適應醫學模式的轉變,實現重點前沿,轉化整合戰略,要繼承創新、發揮中醫藥在保障國民健康中的作用

8.發展健康產業,滿足多層次、多樣化衛生服務需求。

9.切實履行政府職責,加大健康總投入,到2020年衛生總費用占GDP比重6.5%—7%。

10.保障健康中國2020戰略目標實現,建設健康國家。

推動衛生事業八項措施:

1、建立促進國民健康的行政管理體制,形成醫藥保障和服務統籌一體化大衛生管理體系。

2、健全法律支撐體系,依法行政。

3、適應國民健康需要,轉型衛生事業發展計劃。

4、通過增加衛生投入和社會統籌將個人現金衛生支出降低到30%以下。

5、統籌保障制度發展,提高基本醫療保險籌資標準和補償比例,推進城鄉居民醫保制度管理統一。

6、實施人才強衛的戰略。

7、充分發揮意義要的發展。

8、積極開展國際交流與合作。

        多部委合并為“大健康部”

        八項措施中,第一條是建立“統籌一體化大衛生管理體系”。報告中進一步闡述,要把涉及人民健康的若干職能相近的部門,如衛生、醫療保障、計劃生育、環境保護、體育運動等部門逐步合并,建立國家健康福利部或國家健康委員會。

        《報告》指出,人民健康涉及多個部委,但由于政出多門,既不利于提高工作效率,也不利于問責制的落實。例如農村婦幼保健實際涉及計劃生育、衛生行政、疾病預防控制、教育、環境等多個部門,但是這些部門之間并沒有合作的機制。

        報告還建議,在現有的愛國衛生運動委員會的基礎上,提高規模,擴大職能,建立由政府主要負責人牽頭的協調議事機構,明確健康工作的牽頭部門,重新構建衛生行政部門的職責和權限,以國家醫改領導小組為核心組建“國家健康委員會”。

        實際上,目前愛衛委的規模和職能已獲得提升,愛衛委主任現由中央政治局常委、國務院副總理李克強擔任,而此前擔任該職的是時任中央政治局委員、國務院副總理吳儀。

        健身勝過醫療 中西醫并重

        陳竺稱,未來一個時期我國疾病模式將繼續快速轉變,這要求我們認真研究如何實現衛生事業發展方式從偏重治療向健康促進進行轉變,從注重個體服務向家庭和群體轉變,從專科服務向更加注重全科服務轉變,進而建立涵蓋整個生命周期持續性服務模式,認真研究如何全面落實預防為主的方針,保證衛生投入更多向預防保健傾斜認真研究服務機構如何調整,完善和強化預防保健功能認真研究如何加強健康教育和健康促進,增進公眾健康意識、培養健康生活方式,形成全社會參與,人人對健康負責的新居民。

        醫療系統將堅持中西醫并重的方針。更加注重發揮中醫藥特色優勢,中醫藥作為我國原創優勢醫學科學和獨具醫療衛生資源,具有廣泛深入的群眾基礎,是中國特色社會主義醫療衛生事業不可或缺的重要組成部分,要認真研究新形勢下如何健全,有利于發揮中醫藥作用的體制機制,使中醫藥為提高人民健康素質發揮更大作用。

 

健康人人關心 學會去偽存真!

連自己的健康都不關心的人怎能做好任何事情?

連自己的父母都不孝順的人怎能與他任何合作?

世間萬事,健康第一!沒有健康,沒有一切!

   幸福=健康×財富!0×任何數都=0

人人都有基因缺陷,人人都受環境污染!

每人每秒走向病死,速度不同方式不同!  

世上沒有健康人:誰也別說“我是健康的!”

走出兩個誤區:“今天我沒病”、“病后能治好”

說明兩個事實:“今天你半病”、“病成難治好”

 

大官大款大醫百姓,健康面前人人平等!

無論積攢多少財富,等病才治全球無能!

有錢能使鬼推磨,唯獨健康買不回! 

無論多大本事的人在病痛面前都會低下高昂的頭,

無論多大能力的人在醫生面前都會閉上萬能的嘴!

不要等到心肌梗死腦中風才去醫院搶救,

不要等到癌癥長大成形才去手術放化療!

那時有時間也有錢了但是沒有后悔藥了!

(信不信由你,反正我信了!)

不關心自己和家人健康的人

是在無情地掠奪家人的時間和財富 

被動等病吃藥打針做手術放化療遭錢受罪人去財空  

        主動預防 檢測管理常保健早治療 省錢享受健康長壽  

每人每天廿四小時,先放哪里結果不同!時間要管理!

最寶貴的是健康和時間!最值錢的是信息和知識!

     按下生活暫停鍵:抽點時間,多獲信息,多學知識!

  

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