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    龍永圖:龍永圖:到國外去開工廠
    2016-01-20 8080

    “中國加入世貿組織以后,我們大幅度地開放了中國的市場,從而使我們中國的企業在和全球企業的競爭當中成長壯大,打造了入世以后中國經濟的黃金十年?!敝袊c全球化智庫主席龍永圖近日在其新書《中國,再啟動》中回憶,每當我看見許許多多的中國企業大踏步走向了世界,在世界面前贏得了尊敬,我就感到驕傲。

      在龍永圖看來,2001年和剛過去的2014年是中國企業“走出去”的兩個重要節點:2001年中國加入WTO,接受了國際經濟貿易規則,在全球競爭中培養出了一批杰出的企業和企業家;2014年,中國企業對外直接投資可能首次超過吸引外資數量,意味著中國企業“走出去”的國際化進程不斷加快。

      在龍永圖北京的辦公室里,他接受了《支點》記者的專訪。他說,隨著“一帶一路”等戰略的提出,目前中國企業“走出去”有著前所未有的好條件,未來中國企業對外直接投資將有相當大的發展。

      走出去是水到渠成之事

      《支點》:近十年來,您覺得中國企業對外直接投資和國際化發生了哪些變化?

      龍永圖:中國加入WTO以來,對外直接投資的年平均增長率高達36.5%。2013年,中國對外直接投資達到1078億美元,2014年能達到1200億美元,可能首次超過吸引外資的數量。

      從投資規模、范圍及投資方式來看,中國的對外直接投資都取得了顯著進步。對外直接投資從低端產業逐步向高端產業過渡,金融行業的對外直接投資非?;钴S,能源資源行業對外并購表現搶眼,部分企業開始在全球范圍內進行產業鏈整合,逐步成為有核心競爭力的跨國公司。

      如果說過去中國企業的國際化主要是通過引進外國投資,在中國本土與外國企業合作競爭,從而提升自身的國際競爭力,那么今天,中國企業已開始通過“走出去”,通過對外直接投資,積極布局海外市場,充分開發利用國際資源與國際市場,從而打造中國企業國際化“升級版”。

      《支點》:在您看來,發生這些變化的原因有哪些?

      龍永圖:這是中國30多年改革開放自然而然、水到渠成的結果。從大的環境來講,主要是國家的綜合實力比過去強多了。平常大家都講“弱國無外交”,一個弱小貧窮國家的企業,不可能在國際上得到認可并有大的發展。所以中國國力和國家形象的提升,為中國企業“走出去”提供了一個大的背景。

      而且,中國企業“走出去”,并非從零開始。在國內市場,一些企業與外資進行了近30年的合作與競爭,從而培育了一批好企業,這批企業在國內市場得到了認可,所以他們到國外也會有一個好的基礎。

      《支點》:未來中國企業“走出去”這一現象,是否還會有繼續擴大的趨勢?

      龍永圖:我覺得應該會有一個相當大的發展。特別是中央提出的“一帶一路”大戰略,實際上就是打造新的載體,推動中國企業“走出去”。比如,“一帶一路”著眼于互聯互通和基礎設施的建設,對中國的企業“走出去”具有非常重要的意義。因為如果在一個國家投資,基礎設施不健全、路不通、通訊不暢、物流體系建立不起來,就很難展開。

      而且隨著“一帶一路”大戰略的實施,各級政府和企業都會投入大量的資金,使得中國企業“走出去”能夠從各個方面得到資金的支持。

      除此之外,中國也在建立亞太地區的自由貿易區網絡體系,包括中韓、中國-澳大利亞、中國—東盟等自由貿易區。通過自由貿易協定的簽署,可以消除很多貿易投資壁壘,使貿易更加順暢,投資領域更寬闊,投資也更加安全。

      對擁有近4萬億美元外匯儲備的中國而言,中國對外直接投資迎來了千載難逢的機遇,中國會迎來新一輪企業國際化、企業“走出去”的高潮。

      國企民企不是對手是聯盟

      《支點》:現在民營企業也都在“走出去”,您覺得國有企業和民營企業應分別擔當怎樣的角色?

      龍永圖:近年來,中國民營企業對外直接投資流量的占比不斷增加,尤其是在美國市場,民營企業的投資金額占中國對美國投資總額的76%,投資項目總數已占中國對美國投資項目總數的90%。這其中,聯想對摩托羅拉智能手機業務的收購、雙匯國際對史密斯菲爾德的收購,以及萬達在美國的投資等,表現極為搶眼。

      與此同時,國有企業和民營企業在境外并購中揚長避短、攜手合作的案例越來越多。目前,國有企業在“走出去”過程中應更多地擔負一些重要領域的戰略性投資。民營企業應該更靈活,而且更容易融入當地的社會,對一些國家來講他們被政治化的概率會小得多,所以各有特色。

      《支點》:事實上,也發生過一些惡性競爭的問題,對此您有怎樣的建議?

      龍永圖:這個問題是特別需要注意的問題,過去中國企業“走出去”,往往是打得頭破血流。這個問題除了要在國內體制上進行一些協調,企業之間如何加強內部溝通形成合力,我覺得也很重要。

      在國際上,協調不同企業的利益方面,行業商會發揮了很大的作用。但是中國的商會作用還不大,因此,中國的商會應該開始發揮重要作用,各行各業都應該建立一些商會,讓商會來協調同類行業企業的利益、立場。

      《支點》:那么,中國企業國際化應如何進一步提高競爭力?

      龍永圖:企業的競爭力是很重要的問題,應該培育更多像華為、聯想、萬向、TCL、中石油、中海油等成功的跨國公司,并提高他們跨國經營的能力。因為跨國公司是一個國家參與全球化競爭的載體,決定了一個國家參與全球化的深度與廣度。

      在這之中最需要解決的問題就是怎樣培養國際化的人才,“走出去”最大的短板就是缺乏國際化的人才。這些人才需要精通國外的法律法規,又熟悉專業專長和會外語,這樣的人才在國內并不多。因此,企業應該更多地使用當地人才,使人才方面的短板得到解決。但是培養自己的專業人才也很重要,應借助“一帶一路”等戰略,大力推動人才的培養,包括培養沿路經濟帶國家的人才。

      向華為學習如何“走出去”

      《支點》:在參與全球化進程中,企業可能會面臨哪些風險和挑戰?

      龍永圖:任何一家企業到別的國家和地區去,都可能會遭遇大的阻力,比如當年日本的企業到歐洲、美國也是如此。不過,最近一段時間,特別是一些西方國家對中國企業“走出去”抱有很多傳統政治上的成見,認為中國企業“走出去”對他們國家的經濟安全是一個威脅。這就使得中國企業“走出去”,容易被政治化。

      《支點》 :這也是您多次提及中國企業“走出去”要“在商言商”的原因?

      龍永圖:對。過去一些企業到一個地方小有成就,就感覺為國家爭了光,把商業方面的成就算成是政治上的勝利,這種想法雖然可以理解,但都是過于簡單化的。我們要把投資看成是商業行為,這樣海外的投資才可持續和得到當地的保護。

      按照世界貿易組織的原則,一個中國公司到美國、歐洲去投資,如果在當地注冊實際上就是當地的企業法人,變成了一個美國或者歐洲的公司,就要遵守當地的法律,這是要有的法律意識。

      《支點》:如此說來,企業具體應該如何做呢?

      龍永圖:在這種情況下,要和國外的政府表明中國企業“走出去”是商業行為而不是政治行為,并通過實際的工作,比如給國外創造就業崗位和增加當地政府的稅收,來讓他們認同中國的企業。

      相當一部分的企業還是做得不錯的。比如華為,他們在美國遭受一些安全調查的時候就通過法律的途徑解決商業上的問題,而不是進一步的政治化,因為政治化可能會使問題變得更加復雜。華為就說你們想查什么就查什么,并沒有覺得投資國對他們進行審查就是有意找麻煩。再比如他們遭遇一些官司的時候,并不是找中國政府幫他們,而是直接通過當地的法律和律師來打官司。所以,其他企業“走出去”的時候,也要用法律和商業的手段,來解決這些問題。

      但是總體來講,我覺得中國企業“走出去”被政治化的概率正在減少。所以中國企業只要遵守當地的法律法規,避免進入一些特別敏感的領域,政治風險不是很大。相反,守法、經營和市場方面的風險會越來越大,這是企業應該注意的。

      《支點》:政府應該為“走出去”的企業提供哪些服務?

      龍永圖:要幫助他們了解當地的法律法規,鼓勵他們按照當地的法律法規辦事,并成為當地的好企業和公民。當然,當中國企業在國外受到人身傷害和威脅的時候,政府有責任保護他們的安全。

      而且政府還應該在國內,營造一個好的環境。比如過去中國企業“走出去”時審批環節很多,現在已經開始放寬審批,讓企業“走出去”更加容易。從企業權益出發,把政策放得更開,鼓勵企業在國外站住腳的做法都可以做。又如,政府需要加快對外直接投資領域的立法和正在進行的多雙邊投資協定的談判,為企業出海做好政策保護與扶持。

      到國外開工廠會受到歡迎

      《支點》:中國企業在“走出去”上還有哪些差距?

      龍永圖:與西方發達國家相比,中國的對外直接投資存量差距明顯。作為擁有全球1/5人口、10%以上GDP、15%外商直接投資凈流入量的經濟大國,中國對外直接投資存量僅占全球對外直接投資存量的2.4%。

      眾所周知,世界經濟強國無一不是對外直接投資大國,作為全球第二大經濟體,中國的對外直接投資與中國在世界的經濟地位極不相稱。在這一形勢下,中國應更多地學習國際對外直接投資方面的成功經驗,開展多領域、多維度的國際合作。

      同時,中國在吸引外資方面,也可以引進一些外資發揮他們獨特的作用,把一些新的商業業態引進來,這樣對滿足中國老百姓日益提高的需求有很大的好處。

      簡而言之,中國要追求內需與外需、引進外資和對外投資的平衡。

      《支點》:在對投資市場和行業的選擇上,您有何建議?

      龍永圖:“走出去”的企業最開始都注重資源性的開發,然后是基礎設施的建設。但是中國是一個制造業大國,傳統的制造業也是我們的強項,在面對一些行業產能過剩的情況下,我倒希望中國的企業在制造業方面,能夠更多地“走出去”。

      通過制造業為當地創造就業崗位和稅收,也會受到當地的歡迎。比如說東莞的華堅鞋廠在埃塞俄比亞投資了一個鞋廠,雇傭了當地成百上千的工人,利用了當地的皮革資源,得到了當地政府的高度評價,這樣就可以更好地與當地老百姓融合。當然,投資這些項目有一定的難度,但是已經有了一些成功的例子。

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