熊大尋談城市經營之四

問：請談談對個舊市的感受和個舊市的發展戰略的設想？

熊大尋：個舊原來是中國錫都，現在是世界錫都了。因為你們今年上半年的產量已經躍居世界第一了。個舊這個地方以出美女聞名，個舊為什么出美女，跟重慶一樣是雜交產生優勢。個舊也有三次移民潮：

第一次是清中葉嘉慶以后，隨著鴉片戰爭的爆發，由于清政府賠款需要大量銀子，全國十數省私商爭赴個舊采錫、鉛、銀，形成大規模移民潮；

第二次是1910年滇越鐵路開通后，以法國經濟滲透帶來的外來文化，本國的中原文化和當地少數民族文化發生了激烈的相互碰撞，相互交融，經濟文化互相促進，互為發展。一時間個舊地區村村點火戶戶冒煙，十六個會館云集個舊。大小老板、掮客、砂丁，十多萬淘金者撐起了個舊錫礦的繁榮，就連四大家族也到個舊開設了錫務公司；

第三次"一五"期間156個國家重點項目的建設，五湖四海會個舊，以中央企業為龍頭、地方國營企業為龍身的工業格局帶來了個舊新的經濟繁榮。先有了人種上的優勢，其次才是氣候和環境的原因。

個舊的發展戰略，我看大概可以有幾個根本思路：

第一是產業發展思路

從世界產業發展的規律來看，遵循從資源密集型、資本密集型、技術密集型、知識密集型的發展規律。

目前個舊錫業經過二千多年發展已面臨資源枯竭，急需深化產業鏈向技術和知識密集型產業轉型。并且個舊也具備了幾大轉型條件：

一是個舊經過這么多年的工業和冶煉產業的發展，造就了一大批高素質的產業工人，并且隨著六礦兩廠的并轉，形成了老工業城市的產業工人富裕、就業不充分的局面，如何尋找新的技術知識密集型產業，充分發揮這群生產力大軍的優勢，盤活其技術勞力生產力資源，創造就業新局面成為產業升級的重要命題；

二是個舊作為僅有20萬人口的小城竟然有1萬多大學畢業生，如此大量的、高密度的高素質人才儲備，是個舊實現產業升級的關鍵因素；

三是云錫企業和茶多酚、多喝乳業等企業擁有眾多堪稱世界一流的技術專利，具備了產業升級的現實基礎。

綜觀世界發展的歷史，不管城市抑或國家，凡是產業升級過遲的，最終都難逃落后衰敗的命運。

英國曾經是工業革命的發源地，通過發展紡織業和重基礎工業稱霸世界，成就了十九世紀的“日不落帝國”的世界頭號強國的地位。但是，因為沒有及時進行產業升級，終于在現代被金融業上領風氣之先的美國超過，從大哥成為了小弟，變成美國的馬仔，美國人叫打哪里，英國人就跟到哪里。世界金融中心也從倫敦轉移到了紐約。

而日本在八十年代通過汽車和電子工業超越美國成為世界經濟的一哥，但是美國沒有與其在汽車和電子業上正面交鋒，而是超越競爭，直接跳到全新的層面，開展了IT業互聯網和生物科技的革命，重新壓倒日本成為老大。日本因為沒有及時產業升級，為自己的沾沾自喜付出了代價---日本經濟奇跡消失，重新成為美國小弟。

城市發展形同此理，英國曼徹斯特、美國底特律、舊金山等老工業城市因為轉型較慢，至今失業人口眾多，城市發展受阻，相反法國北加萊海岸和德國魯爾區因為轉型升級較快迅速擺脫困難成為世界一流城市。

綜上所述，個舊的現實與未來告訴我們，遵循世界產業發展規律，實現產業從資源密集型通過技術創新，向技術和知識密集型產業升級過渡，是現階段個舊城市發展的戰略性問題。

第二個是城市競爭力思路

個(個舊)、開(開遠)、蒙(蒙自)三個城市演義，形同三國演義。蒙自是曹魏，遷移了州政府，挾天子以令諸侯；個舊是劉皇叔，原來皇帝是姓劉的，但是被蒙自搶走了，反過來要挾自己，劉皇叔當然不高興了；開遠是孫吳，三世居江東，開遠作為云南工業的搖籃和滇南商埠，商業文化發達并且工業基礎深厚。三城演義的過程與歷史極為相似，那就是劉備和孫權聯合抗曹。

現在個開蒙三個城市要打造滇南城市圈，造城容易融合難，初期基本格局是聯吳抗曹：

個舊和開遠有唇亡齒寒的感覺，并且兩者有相同的工業和商業文明的洗禮，對農業文明的基地蒙自很看不起，認為蒙自人是農民，滿大街劃拳酗酒缺乏修養，文化和發達程度不如個舊和開遠的工人老大哥。

蒙自氣候干燥，缺乏水源，又因為是中國的兵城，天空上沒完沒了的軍用飛機飛來飛去，不適宜居住。因此，即使州政府遷到蒙自，個舊、開遠人也是人在曹營心在漢，工作之余還是要回到個舊、開遠去居住。

另外，個舊、開遠的人氣指數和商業繁華也非蒙自可比，因此購物的方便程度更使兩城有優越之感。

反過來蒙自人也看不起個舊開遠人，認為個舊是個夾皮溝沒有發展前途，而開遠的臭雞蛋味的空氣環境更是讓人望而卻步。

個開蒙這三個城市作個形象的比喻，開遠作為化工城市缺乏軟性的歷史文化傳統，可視為一個大老粗，而蒙自作為中國有名的兵城，更是不愛紅裝愛武裝，是個粗聲粗氣的兵哥哥。

假如個舊再自認為是工業強市再把自己當成個男子漢，那么個開蒙就是三個老男人，陽氣太重陰氣不足，嚴重不和諧，不打架就托福了，融合就更談不上了。

因此，從三個城市的特點來看，個舊十分具備作為一個女性的條件。在三城演義中應該做好自己的城市經營，發展城市魅力，作個小家碧玉的小女人，在兩個大老粗當中左右逢源、游刃有余，讓兩個大老粗為了你勾心斗角，成天圍著你轉，你成為三城中的焦點和熱點，使資源向自己傾斜，自然為自己創造良好的發展機遇。

但是，個舊的工業基礎即男人氣慨也很盛，雖然城市女人味十足，但是這個兩難局面也很難取舍，這就帶來下一個問題：工業發展與城市經營的問題。

第三個戰略是，工業發展與城市經營的問題

工業發展與城市經營的問題，前者是解決吃飽飯的問題，后者是吃飽飯撐著的問題。

工業經營就像大老婆，能掙錢會當家，支撐起家庭的飯碗，但是只懂得鍋邊轉，混身油煙味，不懂形象經營，不懂涂脂抹粉，因此，哪怕再賢慧也容易被老公冷落；

城市經營是小老婆，雖然不懂持家之道，不會圍著灶邊轉，但很懂得化裝美容，懂得保養和打扮，因此嫵媚動人風情萬種，極得老公憐愛，門前自然是大紅燈籠高高掛，老公過夜到我家(笑)。

現實發展中確實如此，單純的工業城市能一時解決人民溫飽，但造成環境污染、城市失色，因此難以可持續發展，外來者不愿來此消費過夜，自然難聚人氣，商業自然也不發達。

而城市經營得好的城市，哪怕工業不發達，但因為城市富有魅力，人們樂意來消費過夜，因此顯得人氣鼎盛，商業興旺。

個舊目前來看具有雙重人格，工業是世界錫都，城市是云南唯一的全國衛生城市，精致小巧。大工業生產車間與城市居住區擠在一起，也就是大老婆和小老婆擠在一個床上，個性不鮮明，魅力無從顯。

因此當務之急，是面對三城演義的競爭格局，因加快施行分身術，利用個屯隧道通車的有利時機，將大老婆即云錫生產企業遷到大屯工業區，以此拉動有名無實、招商不力的紅河工業區。

小老婆留下來好好打扮。將陽山和南部山地6、7平方公里的土地進行概念包裝和炒作，作為城市經營的突破口進行運作。

第四是城市定位問題

個舊作為世界錫都、精品城市，為什么節難辦、會難開、人難來？

這是因為個舊的城市定位或形象定位出了問題，錫都的“錫”與人們有何關系？這個問題一直都沒有回答清楚，所以人們自然不會來你這兒。

自然界有幾千種金屬，每個地方盛產某種金屬我就可以叫“某金屬之都”，這就會有幾千個類似的錫都。你的個性在哪里？你的歷史文化影響在哪里？說不清楚就沒有任何特點，無法聚集人氣。

解決之道就是要告訴世人，錫與人的關系是什么？錫文化的真正影響力是什么？

青銅器是銅和錫的合金，沒有錫就不可能有青銅，所以，錫是產生青銅文化的源頭所在。

中國青銅文化產生于4000年前，第一個國家夏朝也產生在4000年前，也就是說有了青銅才產生了國家，沒有青銅器之前的社會，人們打仗就靠石頭和木棒，殺傷力太小，效率不高，很難統一其他部落，所以形不成國家。

有了青銅器，矛利盾堅，因此可以形成強大武裝，形成國家。所以青銅文化是國家的起源，因此錫是國家的起源。這就是錫文化的生命力和影響力所在，把它挖掘好，錫文化的魅力就跳出來了！

另外順理成章梳理出一條大錫之路出來，中原大地自古不產錫，那么青銅文化到底產生在哪里？其實青銅文化產生于云南，產生于個舊。

中原的青銅文化為4000年前，這是最早的青銅文明嗎？不是！成都平原有個三星堆，它的青銅器最早達5000年前，比中原地區早。但成都平原也不產錫，并且三星堆中同時出土了大量來自云南的象牙，說明其青銅器來源于云南。

而云南最早的青銅器是李家山和石寨山的古滇國青銅文化，據專家考證最早為6000年前，并且古滇國青銅器中出現的不少波斯人造型，與個舊這個唯一產錫的城市出土的銅俑燈波斯人造型很相似，這充分說明，古滇國青銅器的來源也是來自個舊。

這就形成了一條清晰的“大錫文化”之路：從個舊開始，至古滇國，再從滇蜀古道運至成都平原，之后順長江東下，到吳越之地，成就了春秋戰國時期的越王勾踐劍和吳王闔閭的干將、莫邪劍的青銅時代的劍器代表作，也因此造就了吳越地區歷史上第一次稱霸全國的，春秋五霸有其二的歷史現象。

這樣通過把個舊的錫文化變成中國的錫文化甚至世界的錫文化，使錫與人類社會產生極大的關聯，與人發生極緊密的關系，如此個舊錫文化方能全盤激活。

另外，滇越鐵路因個舊而興，個碧石鐵路因個舊而興，并且傳統對東盟商路中轉碼頭為蔓耗，因此，個舊可打“東盟商業源頭”的文化牌，占據滇越鐵路文化的制高點。

以后可提“世界錫業之都，東盟商業源頭”的文化概念，擴大城市形象力和影響力

第五是城市拉伸骨架問題

個舊城市格局過于狹窄，對城市發展來講這是致命硬傷。因此城市急需向陽山和南部山區發展，實現城市攤大餅，拉伸骨架，騰籠換鳥，將市區大工業及老居民樓外遷，運作大連模式，新城建設與老城拆遷二手結合，運作城市土地資產增值。打造大個舊，帶動個開蒙。

第六是虛實結合的問題

綜觀世界發展的歷史，及時實現產業轉型和升級的城市，往往都如愿以償煥發了第二次春潮。但是，這些成功轉型的城市，如德國魯爾和法國北加萊海岸，無一不是在舉國之力乃至世界之力相助方能成功實現，而個舊作為邊陲小城，期待國家給予重點扶持無疑癡人說夢。

因此產業升級的運作一定要現實可行，用兩條腿走路：一是務實，二是務虛。所謂務實就是按前述產業升級的理念，通過人才、資金、技術創新有計劃、按步驟實現，二是務虛，即以產業升級為由頭，進行城市經營的運作，以概念炒熱城市，實現城市資產增值。

具體方法如下：

結合紅河工業園區缺乏引擎、個舊城市發展缺乏概念、個舊土地市場缺乏熱點的問題，一舉三得，實現全面發展。

即依托“世界錫業之都，東盟商業源頭”的品牌，以打造“東盟總部基地，東盟創意經濟園”為概念，將市區老工業和老居民樓外遷。置換出城市優良商業用地，提升政府收入。

同時，將此6、7平方公里土地注入此概念進行炒作：

一可利于變更陽山用地性質；

二可利于提出“打造大個舊，帶動個開蒙”、“建設東盟總部基地，打造紅河園區引擎”的大口號，向省里呈報“大個舊發展戰略思路”，爭取資金政策支持，形成全方位立體化的聲勢，將個舊變成一個大機遇、大發展、大思路的熱點城市；

三是引入城市運營商的理念市場運作、統一規劃、分區打造，作炒股票理念運作城市，實現城市建設與市場的良性結合。最終，全面快速實現城市經營的重大歷史性突破。