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5月17日，中共北京市委十一屆十四次全會在京召開。全會研究討論了《北京城市總體規劃（2016年-2030年）。專訪了首都經濟貿易大學副校長，北京大學等六校京津冀協同發展聯合創新中心主任、中國區域科學協會會長楊開忠教授。楊開忠表示，“一核”是指首都功能核心區，即北京舊城或老城，包括東、西城，是北京作為政治中心、文化中心的核心載體，是首都功能核心區。目前，這一地區嚴重過密，人口密度是美國首都華盛頓哥倫比亞特區的7倍，是北京城市功能疏解的重中之重，因此，中央把“老城重組”作為北京非首都核心功能疏解格局的核心對象。此輪北京城市總體規劃突出強調“一核”戰略意義重大；“一區”是指“生態涵養區”，這是首都生態平衡直接的戰略屏障，凸顯出來有利于加強落實生態環境保護優先戰略，對打造世界一流的和諧宜居之都具有重大戰略意義。