《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是為了更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，由黨的十八屆六中全會(huì)制定的一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。下面就一起來看看小編分享的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例特點(diǎn)解讀吧。
新時(shí)代有新任務(wù)，新形勢(shì)有新要求。2日，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國黨內(nèi)監(jiān)督條例》正式發(fā)布。綜觀《準(zhǔn)則》和《條例》，有五個(gè)方面鮮明特點(diǎn)。把握這些特點(diǎn)，有助于深入領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神，有助于把《準(zhǔn)則》和《條例》更好地貫徹執(zhí)行到位。
特點(diǎn)一以黨章為根本依據(jù)
《準(zhǔn)則》在序言部分就強(qiáng)調(diào)“新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循”，《條例》第一條就明確“根據(jù)《中國章程》，制定本條例”無論是《準(zhǔn)則》還是《條例》，一個(gè)突出的特點(diǎn)就是以黨章為根本依據(jù)。
【解讀】黨章是黨內(nèi)根本，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。準(zhǔn)則在黨內(nèi)法規(guī)體系中的位階僅次于黨章，是對(duì)全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規(guī)定。條例次之，是對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出的全面規(guī)定。
《準(zhǔn)則》和《條例》突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，著力把黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的要求具體化，把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺(tái)的重要文件和黨內(nèi)法規(guī)中關(guān)于黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定和要求系統(tǒng)化，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。
特點(diǎn)二堅(jiān)持問題導(dǎo)向
《準(zhǔn)則》在序言部分用近200字的篇幅對(duì)一個(gè)時(shí)期以來黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的突出問題進(jìn)行了深入剖析，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向和危機(jī)意識(shí)?！稐l例》立足從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程。
【解讀】文件針對(duì)黨內(nèi)政治生活中存在的突出矛盾和問題，立規(guī)明矩。不回避矛盾和問題，是什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。
兩個(gè)文件聚焦黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度，推動(dòng)解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化和黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力等問題。
特點(diǎn)三繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一
新形勢(shì)下開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，既要繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本規(guī)范，又要結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。
【解讀】兩個(gè)文件既深入總結(jié)了我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨在長期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又全面總結(jié)了黨的十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納，并深入分析新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，針對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施，形成了新的制度安排，順應(yīng)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求。
特別是《準(zhǔn)則》重申了1980年準(zhǔn)則的主要原則和規(guī)定。新老準(zhǔn)則相互聯(lián)系、一脈相承，都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)政治生活必須遵循的。
特點(diǎn)四體現(xiàn)約束與激勵(lì)相結(jié)合
“不準(zhǔn)”“不能”“禁止”……《準(zhǔn)則》和《條例》中，對(duì)黨員干部的行為規(guī)范劃定了“底線”“紅線”，尺度更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。這是約束也是激勵(lì)，約束與激勵(lì)辯證統(tǒng)一。
【解讀】《準(zhǔn)則》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話，這對(duì)于那些堅(jiān)持原則、敢講真話的黨員干部來說，就是保護(hù)和鼓勵(lì);《準(zhǔn)則》中既提出對(duì)黨員干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又明確要求建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。
這些舉措為充分調(diào)動(dòng)黨內(nèi)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，為努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面創(chuàng)造了良好的條件，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
特點(diǎn)五抓住“關(guān)鍵少數(shù)”突出高級(jí)干部
《準(zhǔn)則》在序言部分強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員;《準(zhǔn)則》最后還提出要制定高級(jí)干部貫徹落實(shí)本準(zhǔn)則的實(shí)施意見?！稐l例》也對(duì)中央層面提出了專門要求，還專門就黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章。
【解讀】加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，而抓好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的組成人員是關(guān)鍵。只有把這部分人抓好了，才能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要始終盯住領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、批評(píng)、糾正、處理。不掩蓋問題、護(hù)短遮丑，不大事化小、小事化了。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，更要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，樹立和增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，以對(duì)黨的絕對(duì)忠誠以上率下、以身作則，帶頭營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。
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黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。
黨內(nèi)政治生活重大作用
黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
為鞏固黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為保證完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
黨內(nèi)政治生活歷史經(jīng)驗(yàn)
1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，發(fā)揮了重要?dú)v史作用。其主要原則和規(guī)定今天依然適用，要繼續(xù)堅(jiān)持。
黨內(nèi)政治生活一些突出問題
在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中：理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延，特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違，結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。
準(zhǔn)則重要性
準(zhǔn)則在黨內(nèi)法規(guī)體系中位階比較高，僅次于黨章。
新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則必要性
30多年來，形勢(shì)任務(wù)和黨內(nèi)情況發(fā)生了很大變化，黨的建設(shè)既積累了大量新成果新經(jīng)驗(yàn)，又面臨許多新情況新問題。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。
新老準(zhǔn)則的關(guān)系
風(fēng)格一致、相互聯(lián)系、一脈相承。
都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)政治生活必須遵循的。
要求：“一個(gè)堅(jiān)持四個(gè)著力”
堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。
著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
重點(diǎn)和關(guān)鍵人員
重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。
關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。
準(zhǔn)則的重要內(nèi)容
1、堅(jiān)定理想信念
共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，是中國人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，必須永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國人的奮斗精神，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。
2、堅(jiān)持黨的基本路線
黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開放，必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程。全黨必須堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線，考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線。
3、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威
堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。全黨必須自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)，必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，必須自覺防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義。
4、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律
紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，必須對(duì)黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
5、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會(huì)失去根基。必須站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情，必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，必須提高做群眾工作能力，必須顧全大局，自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6、堅(jiān)持民主集中制原則
民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級(jí)黨委報(bào)備。
7、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利
黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志，規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則，堅(jiān)持黨的代表大會(huì)制度，黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，提倡實(shí)名舉報(bào)。
8、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向
堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件，選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，必須牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，踐行正確政績觀。
9、嚴(yán)格黨的組織生活制度
黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。
10、開展批評(píng)和自我批評(píng)
批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅(jiān)持實(shí)事求是，必須嚴(yán)于自我解剖，批評(píng)必須出于公心，不主觀武斷，不發(fā)泄私憤，對(duì)各種不同意見都必須聽取，必須帶頭從諫如流、敢于直言。
11、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，堅(jiān)持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處置，對(duì)黨組織和黨員、干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，必須依紀(jì)依法進(jìn)行。
12、保持清正廉潔的政治本色
建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利，必須注重家庭、家教、家風(fēng)，必須拒腐蝕、永不沾。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活如何落實(shí)
·必須全黨一起動(dòng)手
·落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究
·要從中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)做起
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全黨要堅(jiān)持不懈努力，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
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