農村電子商務，通過網絡平臺嫁接各種服務于農村的資源，拓展農村信息服務業務、服務領域，使之兼而成為遍布縣、鎮、村的三農信息服務站。作為農村電子商務平臺的實體終端直接扎根于農村服務于三農，真正使三農服務落地，使農民成為平臺的最大受益者。

2015年10月14日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定完善農村及偏遠地區寬帶電信普遍服務補償機制，縮小城鄉數字鴻溝；部署加快發展農村電商，通過壯大新業態促消費惠民生；確定促進快遞業發展的措施，培育現代服務業新增長點。

農村電子商務平臺配合密集的鄉村連鎖網點，以數字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場化運作、成體系的跨區域跨行業聯合，構筑緊湊而有序的商業聯合體，降低農村商業成本、擴大農村商業領域、使農民成為平臺的最大獲利者，使商家獲得新的利潤增長。

發展空間

按照商務部日前發布的《2012中國電子商務報告》，截至2012年底，正常經營的注冊地在農村（含縣）的網店數量為163.26萬個，其中注冊地在村鎮的為59.57萬個。

2016年2月17日，國家發展改革委與阿里巴巴集團在京簽署結合返鄉創業試點發展農村電商戰略合作協議。未來三年，雙方將共同支持300余試點縣（市、區）結合返鄉創業試點發展農村電商。

根據協議，未來三年，國家發展改革委將加強統籌規劃、綜合協調，不斷改善試點地區創業環境，并組織試點地區對接阿里巴巴。阿里巴巴則提供包括農村淘寶在內的農村電商項目落地支持，對接試點地區，實現項目落地生根。對于國家級貧困縣，阿里巴巴將結合當地實際情況輔以重點資源傾斜。

協議約定，國家發展改革委將整合資源，推動、引導試點地區先行與阿里巴巴農村淘寶項目合作。同時，鼓勵試點地區開展針對政府相關服務人員、農村淘寶合伙人、淘幫手等農村電商服務體系參與人員的培訓活動，做好宣傳引導等相關工作。

另據介紹，此次合作一方面助力試點地區發展農村電商，另一方面還能通過發展農村電商進一步吸納更多農民工等人員返鄉創業就業。屆時，隨著生態鏈和生態圈的發展，將會吸納更多人員返鄉創業就業。

背景介紹

2012年互聯網方面“兩會”代表的提案，多數與電子商務行業的發展及前景關系密切。某權威機構整理了今年兩會代表涉及到電子商務的提案并進行了部分解讀。

3月5日，溫家寶在政府工作報告中發言稱，要加快發展電子商務等現代服務業，積極發展網絡購物等新型消費業態。同時，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強表示，要積極發展網絡購物等新型消費業態，降低流通成本。

一、《關于規范電子商務市場秩序 完善相關法律制度的提案》 提案人：全國政協委員、蘇寧電器董事長 張近東

主要內容：誠信問題是我國電子商務發展的最大障礙；我國電商的供應鏈、運輸鏈、信息鏈、服務鏈等配套環節還很不完善，支撐電子商務快速發展的各大平臺亟待健全。張近東建議政府重點培育一批傳統的大型流通企業自建的專業電子商務平臺，推進大型流通企業電子商務經營向縱深發展，形成技術改進、體系升級、價值創造和資本吸引的良性循環。

二、《關于制定<電子支付法>促進電子商務健康發展的提案》　提案人：全國人大代表、中國移動廣東公司總經理 徐龍

主要內容：電子支付具有傳統支付手段不可比擬的優點，但也存在交易誠信度不夠高、交易安全性不夠強、法律保護度不夠廣、競爭秩序性不夠嚴、反洗錢意識不夠濃等問題。徐龍建議，加快制定《中華人民共和國電子支付法》，從立法宗旨、適用范圍、基本原則、電子支付定義、電子支付類型、監管部門、電子支付主體、電子支付審批與認證等方面做出明確規定，規范電子支付活動，促進我國電子商務產業健康有序

服務農村電子商務服務包含網上農貿市場、數字農家樂、特色旅游、特色經濟和招商引資等內容。

(1)網上農貿市場。迅速傳遞農林漁牧業供求信息，幫助外商出入屬地市場和屬地農民開拓國內市場、走向國際市場。進行農產品市場行情和動態快遞、商業機會撮合、產品信息發布等內容。

(2)特色旅游。依托當地旅游資源，通過宣傳推介來擴大對外知名度和影響力。從而全方位介紹屬地旅游線路和旅游特色產品及企業等信息，發展屬地旅游經濟。

(3)特色經濟。通過宣傳、介紹各個地區的特色經濟、特色產業和相關的名優企業、產品等，擴大產品銷售通路，加快地區特色經濟、名優企業的迅猛發展。

(4)數字農家樂。為屬地的農家樂(有地方風情的各種餐飲娛樂設施或單元)提供網上展示和宣傳的渠道。通過運用地理信息系統技術，制作全市農家樂分布情況的電子地圖，同時采集農家樂基本信息，使其風景、飲食、娛樂等各方面的特色盡在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又讓農家樂獲得廣泛的客源，實現城市與農村的互動，促進當地農民增收。

(5)招商引資。搭建各級政府部門招商引資平臺，介紹政府規劃發展的開發區、生產基地、投資環境和招商信息，更好的吸引投資者到各地區進行投資生產經營活動。

2015年10月14日國務院常務會議認為，通過大眾創業、萬眾創新，發揮市場機制作用，加快農村電商發展，把實體店與電商有機結合，使實體經濟與互聯網產生疊加效應，有利于促消費、擴內需，推動農業升級、農村發展、農民增收。為此，一要擴大電商在農業農村的應用。鼓勵社會資本、供銷社等各類主體建設涉農電商平臺，拓寬農產品、民俗產品、鄉村旅游等市場，在促進工業品下鄉的同時為農產品進城拓展更大空間。優先在革命老區、貧困地區開展電商進農村綜合示范，增加就業和增收渠道，推動扶貧開發。二要改善農村電商發展環境。完善交通、信息、產地集配、冷鏈等相關設施，鼓勵農村商貿企業建設配送中心，發展第三方配送等，提高流通效率。三要營造良好網絡消費環境，嚴打網上銷售假冒偽劣商品等違法行為。大力培養農村電商人才，鼓勵通過網絡創業就業。四要加大農村電商政策扶持。對符合條件的給予擔保貸款及貼息。鼓勵金融機構創新網上支付、供應鏈貸款等產品，簡化小額短期貸款手續，加大對電商創業的信貸支持。讓億萬農民通過“觸網”走上“雙創”新舞臺。