節能降耗是指“節約能源，降低消耗”。出自于《中華人民共和國節約能源法》，是企業的生存之本，是以一種“點點滴滴降成本，分分秒秒增效益”的節能意識，通過最好的管理，來實現節能效益的最大化。
節能降耗的背景
相關統計顯示，我國中型規模以上工業企業的用能量占了全社會能源消耗的70%左右。其中，用能量占全社會用能量60%以上的企業是僅占全國企業1/5的高耗能企業。高耗能企業主要集中在冶金、化工、建材等行業，而其產值則不足工業總產值的20%。
《中華人民共和國節約能源法》所稱節能降耗是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。
節能降耗的相關文件
1、《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內生產總值（GDP）能耗降低20%左右等一系列資源節約的約束性指標；
2、2005年11月10日，建設部頒布了《民用建筑節能管理規定》，要求新建民用建筑嚴格執行建筑節能50%的標準，大力加強調溫建筑玻璃貼膜的使用和普及。
3、國發〔2006〕28號《國務院關于加強節能工作的決定》于06年8月發布。從指導思想、基本原則、主要任務和政策措施等方面對節能工作進行了深刻闡述和全面部署?！稕Q定》第四條明確要求：“推進建筑節能。大力發展節能型建筑，推動新建住宅和公共建筑嚴格實施節能50%的設計標準，直轄市及有條件的地區要率先實施節能65%的標準。推動建筑節能改造，大力發展新型墻體建筑材料?！?
4、2007年3月兩會期間，國務院總理溫家寶在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要大力倡導節能降耗、保護環境。節能環保工作的重點主要包括嚴格執行能耗環保標準、突出抓好重點行業、健全節能環保政策、大力發展節能環保產業等八個方面的工作。指出應該加快節能環保技術的進步，積極推進以節能為主要目標的新設備、新工藝、新技術，尤其是建筑節能勢在必行。
節能降耗的主要措施
1、汰舊換新——提高能效淘汰高耗能的用電設備，更換為先進高效的設備，老老實實的提升用電設備的內部效率。用技術革新、科技進步、時代發展的手段更新淘汰舊的、高耗能的設備，達到節能的目的。例如用節能燈替換白熾燈，用T5燈替換T8燈，用金屬鹵化物燈取代高壓汞燈，用直流電機替換交流電機，用世界上能效比最好的中央空調主機替換舊的空調主機等等，都能產生非常顯著節電效益。
2、改進工藝——挖潛增效在水源豐富地區，采用水源熱泵技術；在地形開闊地區，采用地源熱泵技術，替代中央空調機組制冷供暖，同時提供生活熱水。利用中央空調機組余熱回收技術，提供生活熱水。改進工藝流程，達到一機多用，充分挖潛增效，提高能源的綜合利用。
3、加強維護——減少損耗通過采用更先進科學的維護設備和技術，減少用能設備損耗，降低用能設備的維護成本，從而有效地減少企業的能源消耗支出。
4、加裝節能器——減少能耗加裝變頻器，通過改變電機的運轉速度、軟啟動等技術手段，達到節電目的。適合風機、水泵等負荷經常變化，沒有恒速要求的場合。加裝節電器，通過降低電壓、消除諧波、抑制浪涌、調節無功等技術手段，達到節電目的。適合對電壓變化不敏感的用電場合。
5、錯峰用電——減少費用合理調整用電時間，積極利用峰谷電價差，將部分或全部的高峰用電時間，轉移到低谷時段。在空調制冷方面，可以采用冰蓄冷技術，轉移用電時間，盡管該方法不節電，但可以利用峰谷電價差而節錢。
6、計算機遠程監控——科學用能利用計算機遠程監控技術，監控用能設備的用能時間、用能狀況，分析判斷用能設備的運行狀況，合理地調度能源負荷，使用能設備長期處于最佳的用能狀態，按“所需即所供”的原則科學用能，實現終端用能設備耗能的科學管理和有效利用。
7、加強管理——節約用能通過廣泛的、形式多樣的宣傳教育活動，增強人們的節能意識。通過嚴格的規章制度，杜絕使用不合理的用能設備。通過現場巡視檢查，制止能源浪費現象。
8、先從能源消耗大戶進行——由于能源緊張，隨著節能工作進一步開展。各種新型，節能先進爐型日趨完善，且采用新型耐火纖維等優質保溫材料后使得爐窯散熱損失明顯下降。采用先進的燃燒裝置強化了燃燒，降低了不完全燃燒量，空燃比也趨于合理。然而，降低排煙熱損失和回收煙氣余熱的技術仍進展不快。為了進一步提高窯爐的熱效率，達到節能降耗的目的，回收煙氣余熱也是一項重要的節能途徑。
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